据外媒报道，美国监管机构或将大型银行的总体资本要求提高约20%，具体数额将取决于银行的业务构成。其中，拥有大规模交易业务的美国头部银行可能面临最大上调幅度。

监管机构此举是为了加固大型银行的财务基础，提高金融系统的抗风险能力，避免银行倒闭风波重演。

知情人士称，监管机构最早或将于本月提出改革计划。美国三大监管机构，美联储、联邦存款保险公司和货币监理署预计将就资本规则提出建议并以投票的形式征求意见，最终有可能在未来几年内实施。

据悉，新规将监管范围从资产超过2500亿美元的银行规模，扩大到了资产超过1000亿美元的银行。

与特朗普执政期间采取的放松银行监管相比，此次监管收紧可谓“一百八十度”的态度转变。银行可能会叫苦不迭，更严格的资本要求结果或许就是，更多的银行合并以保持竞争力，导致美国人更难从银行获得贷款。

新规框架下，银行的收费服务将被视作一种运营风险，包括因内部流程、人员和系统的缺陷或外部威胁（如网络攻击）而可能造成的资金损失，直接冲击摩根士丹利、美国运通等依赖投行和财富管理手续费收入的银行。

对手续费服务的收紧，首当其冲的就是消费者。批评者指出，银行资本要求的相对大幅增加可能会提高消费者的成本，并导致银行停止提供某些服务。

就如行业组织Bank Policy Institute的高级副总裁兼副总法律顾问Katie Collard所说的，计算操作风险费用的框架“将不成比例地、不适当地”增加专注于收费服务的银行资本要求，如会产生手续费的信用卡网络。所以，银行也呼吁监管机构要考虑不同银行的规模和业务模式，而非“一棍子打死”。

代表美国最大银行的金融服务论坛首席执行官Kevin Fromer说：

“提高资本要求是没有必要的。额外的要求主要会给企业和借款人带来负担，在错误的时间阻碍经济的发展。”

美联储负责监管的副主席巴尔已经在5月对众议院明确表明，他认为资本要求应该更高以对抗金融风险，更好地应对经济衰退。

美国监管机构认为目前银行衡量风险的方式差异过大，需要通过改革变得更加透明。

事实上，新框架已于2017年完成，但因疫情原因推迟了实施。现提出的方案还将提议终止一项监管放松措施，该措施曾允许一些中型银行掩盖其持有的证券亏损，而这也是硅谷银行崩溃的原因之一。