据五位知情人士透露，美国官员正在起草一份提案，如果委内瑞拉举行自由公正的总统选举，将放松对这个南美国家石油业的制裁，允许更多的公司和国家进口委内瑞拉原油。

华盛顿一直试图鼓励委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗和政治反对派就委内瑞拉的选举和其他要求进行谈判。马杜罗2018年连任后被美国实施了制裁，许多西方国家认为这是一场骗局。

放松制裁是美国过去提出的“胡萝卜”，但迄今为止美国只给予了很少的授权，包括向雪佛龙公司发放的一项授权，允许该公司扩大在委内瑞拉的业务，并自去年11月以来向美国出口石油。

华盛顿继续坚称，进一步放宽制裁将取决于选举的进展。美国白宫周三表示，如果委内瑞拉采取行动恢复民主，拜登政府准备放松对委内瑞拉的制裁。

白宫国家安全委员会发言人表示：“如果委内瑞拉采取具体行动恢复民主，举行自由公正的选举，我们准备提供相应的制裁减免”。

去年11月，马杜罗的代表、反对派和美国官员在墨西哥开始了新一轮谈判，但进展甚微。白宫发言人表示，委内瑞拉尚未采取必要措施恢复民主。 

白宫拒绝就石油制裁重组提案置评。委内瑞拉谈判代表罗德里格斯（Jorge Rodriguez）和美国国务院没有立即回复置评请求。 

知情人士说，美国这一次正在考虑提出一项具体提议，重新制定对委内瑞拉的石油制裁，以便欧洲和其他地区的原油买家也能以有组织的方式恢复进口委内瑞拉石油。该提案可能要求拜登修改其前任唐纳德·特朗普于2019年发布的美国对委内瑞拉的行政命令，或者发布新的行政命令。 

他们补充说，如果各方同意该协议以及包括总统选举在内的一系列政治要求，新的制裁框架将只会维持对委内瑞拉与中国、伊朗和俄罗斯等国进行石油贸易的限制。

知情人士称，在与委内瑞拉主要反对党进行讨论后，由反对派领导的国民议会（National Assembly）议长菲格拉（Dinorah Figuera）在7月份否决了该提议的早期版本。国民议会控制着委内瑞拉的外国资产。 

其中两名知情人士说，美国拒绝该提案草案的原因是，马杜罗迄今没有采取具体步骤实现委内瑞拉的公平选举。该提案草案可能会成为美国未来与马杜罗特使会晤时强有力的谈判工具之一。菲格拉的办公室没有回复记者的置评请求。 

罗德里格斯7月表示，委内瑞拉不会接受国际社会对任何选举的观察。政府还禁止著名政治家作为反对派候选人参加最终的选举。