美联储主席鲍威尔将出席国会参众两院的半年度货币政策报告听证会,以下是他提前公布的证词原文,他还将在听证会上接受国会议员的提问和质询。
麦克亨利主席、高级成员沃特斯以及委员会其他成员,我很高兴有机会提交美联储半年度货币政策报告。
美联储仍然专注于我们的双重使命,即促进美国人民的就业最大化和物价稳定。去年,美国经济在实现这些目标方面取得了长足进展。
虽然通胀仍高于联邦公开市场委员会2%的目标,但已大幅放缓,而且通胀放缓的同时失业率并未大幅上升。随着劳动力市场紧张状况有所缓解,通胀持续取得进展,实现就业和通胀目标的风险已趋于更好平衡。
即便如此,委员会仍然高度关注通胀风险,并敏锐地意识到高通胀会带来严重困难,特别是对那些最无力承担食品、住房和交通等必需品较高价格的人来说。 FOMC坚定致力于将通胀恢复到2%的目标。恢复价格稳定对于实现劳动力市场持续强劲、惠及所有人的状况至关重要。
在讨论货币政策之前,我将回顾一下当前的经济形势。
过去一年经济活动强劲增长。 2023年全年,在消费需求强劲和供给条件改善的推动下,美国GDP增长3.1%。过去一年房地产行业的活动低迷,主要反映了抵押贷款利率较高。高利率似乎也给企业固定投资带来压力。
劳动力市场依然相对紧张,但供需状况继续趋于平衡。自去年年中以来,平均每月新增就业岗位23.9万个,失业率仍维持在3.7% 的历史低点附近。强劲的就业创造伴随着劳动力供应的增加,特别是25岁至54岁的劳动力供应,并得益于持续强劲的移民步伐。职位空缺有所下降,名义工资增长也有所放缓。尽管职位数量与劳动力之间的差距已经缩小,但劳动力需求仍然超过可用工人的供应。过去两年强劲的劳动力市场也有助于缩小不同人口群体之间长期存在的就业和收入差距。
过去一年通胀显着放缓,但仍高于FOMC 2%的长期目标。截至1月份,PCE同比上涨2.4%。排除波动较大的食品和能源后,核心PCE上涨2.8%,较2022年明显放缓,商品和服务价格普遍放缓。正如对家庭、企业和预测者的广泛调查以及金融市场的措施所反映的那样,长期通胀预期似乎仍然得到了很好的锚定。
自2022年初以来大幅收紧货币政策立场后,FOMC自去年7月会议以来将联邦基金利率目标区间维持在5.25-5.5%。我们还继续以可预测的方式快速缩减资产负债表。我们的限制性货币政策立场给经济活动和通胀带来下行压力。
我们认为,我们的政策利率可能已经在本轮紧缩周期中达到峰值。如果经济表现大体符合预期,那么今年某个时候开始放松政策限制可能是适当的。但经济前景存在不确定性,并且无法确保实现2%通胀目标的持续进展。过早或过多地减少政策限制可能会导致我们在通胀方面取得的进展出现逆转,并最终需要采取更紧缩的政策才能使通胀回到2%。与此同时,减少政策限制太晚或太少可能会过度削弱经济活动和就业。在考虑对政策利率目标范围进行任何调整时,我们将仔细评估即将发布的数据、不断变化的前景以及风险平衡。委员会预计,在对通胀持续向2%迈进更有信心之前,降低利率目标区间并不合适。
我们仍然致力于将通胀降至2%的目标,并保持长期通胀预期的良好锚定。恢复价格稳定对于实现长期就业最大化和价格稳定至关重要。
总而言之,我们了解我们的行为影响着全国各地的社区、家庭和企业。我们所做的一切都是为了我们的公共使命。我们美联储将尽一切努力实现就业最大化和价格稳定的目标。
谢谢。我很乐意回答你们的问题。