今天(10月12日)上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,财政部负责人介绍有关情况。财政部部长蓝佛安在发布会上表示,财政部在加快落实已确定政策的基础上,围绕稳增长、扩内需、化风险,将在近期陆续推出一揽子有针对性的增量政策举措,包括支持地方化解隐性债务、支持国有大型商业银行补充核心一级资本、支持推动房地产市场止跌回稳、加大对重点群体的支持保障力度等多个方面。
以下是发布会的要点一览:
将推出一揽子财政增量政策;加大对重点群体的支持保障力度;中央财政还有较大的赤字提升空间;较大规模增加债务额度支持地方化解隐性债务;发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本;叠加运用专项债、专项资金、税收政策等支持推动房地产市场止跌回稳。
专项债:允许专项债券用于土地储备,确有需要的地区可以用于新增土地储备项目,将用好专项债券来收购存量商品房。
就业补助:今年以来,中央财政下达就业补助资金667亿元,支持地方做好高校毕业生等重点群体就业、职业技能培训等工作。
养老金:2024年进一步提高了城乡居民基础养老金最低标准,是历次提标调整幅度最大,退休人员养老金水平总体提高3%左右。
消费潜能:下一步继续坚持精准施策、靶向发力,改善居民收入预期,激发消费潜能,用好专项资金、贷款贴息等工具,带动有效投资,扩大国内需求。
国有大行资本补充:国有大行资本补充工作已启动,等待各家银行提交资本补充方案;截至2024年6月末,6家国有大型银行核心一级资本充足率平均为12.3%。
财税体系改革:拟在今明两年集中推出一批条件成熟、可感可及的改革举措,特别是一些事关顶层设计的基础性制度,如健全预算制度、完善财政转移支付体系等。
地方政府隐性债务:拟一次性增加较大规模债务限额,置换地方政府存量隐性债务,加大力度支持地方化解债务风险,相关政策待履行相关法定程序后再向社会做详尽说明。
房地产市场:正在抓紧研究明确和取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税政策;将积极研究出台有利于房地产平稳发展的增量措施,支持收购存量房。加大保障型住房的供给。