据知情人士透露,乌克兰和俄罗斯正在就停止对彼此能源基础设施的袭击进行初步讨论。
包括乌克兰高级官员在内的知情人士表示,基辅正在寻求恢复由卡塔尔调解的谈判,该谈判在8月接近达成协议,但因乌克兰入侵库尔斯克而中断。
“(我们)就重启谈判的可能性进行了非常早期的谈判,”一位了解谈判情况的外交官说。“现在正在就能源设施进行谈判。”
达成一项协议将标志着自2022年初俄乌冲突爆发以来,该冲突最重大的降级。
乌克兰总统泽连斯基本月表示,一项保护能源设施的协议可能表明,俄罗斯愿意参与更广泛的和平谈判。
据一名乌克兰高级官员称,莫斯科和基辅最近几周已经减少了对彼此能源基础设施的攻击频率,这是两国情报机构达成的谅解的一部分。
随着冬天的临近,乌克兰面临严峻的挑战,因为俄罗斯的广泛导弹袭击已摧毁了其近一半的能源生产能力。该国现在严重依赖其核电设施以及从欧洲合作伙伴那里进口的能源。
基辅和莫斯科此前都承认,停止对乌克兰电网和俄罗斯炼油能力的攻击符合他们的共同利益。
但据一位了解会谈情况的前克里姆林宫高级官员称,在俄罗斯军队将乌克兰军队驱逐出库尔斯克之前,普京不太可能同意达成协议。乌克兰军队仍控制着库尔斯克约600平方公里的领土。
“只要乌克兰人还在践踏库尔斯克的土地,普京就会打击乌克兰的能源基础设施,”该人士说。
不过,上述乌克兰高级官员表示,乌克兰计划继续打击包括炼油厂在内的目标,以迫使俄罗斯参加谈判。
他们补充说,除了基辅的远程攻击能力使其能够打击俄罗斯境内的能源目标和军事设施之外,“我们没有太多的筹码来(迫使俄罗斯人)进行谈判”。
乌克兰军队意外入侵库尔斯克导致莫斯科退出了8月的上一轮会谈,当时官员们开始计划在多哈举行面对面会议。
今年6月,泽伦斯基在瑞士举行了一次没有邀请俄罗斯参加的和平峰会后,卡塔尔开始调解这些谈判。
普京的发言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)拒绝置评。泽连斯基的办公室没有立即回应置评请求。
过去,其他促成双方达成协议的尝试也以失败告终。四名乌克兰官员告诉英国《金融时报》,基辅和莫斯科去年秋天达成了一项“默契”,不袭击彼此的能源设施。
因此,据两名乌克兰官员和一名了解情况的华盛顿人士称,俄罗斯在那个冬天没有发动像在2022-23年对乌克兰电力基础设施进行的那种大规模袭击。
知情人士表示,该协议旨在为达成正式协议铺平道路。 然而,基辅在今年2月和3月重新启动了对俄罗斯石油设施的无人机袭击,因为它在2023年反攻失败后试图增加对莫斯科的压力。
知情人士称,尽管白宫警告停止袭击,但基辅仍继续推进,莫斯科因此认为,双方的“默契”已被打破。
俄罗斯随后升级了袭击,向乌克兰各地的发电厂发射了一连串远程导弹,包括距离基辅40公里的特里皮尔斯卡火力发电厂,该火力发电厂已被完全摧毁。
而作为乌克兰行动的一部分,自2024年初以来,俄罗斯32家主要炼油厂中至少有9家遭到袭击。
卡内基俄罗斯欧亚中心的谢尔盖·瓦库连科(Sergey Vakulenko)表示,在5月份的袭击高峰期,俄罗斯17%的炼油能力受到影响,但其中大部分已经得到修复。
俄罗斯出口的成品油也相对较少,该国的炼油能力是其燃料消耗量的两倍多。
俄罗斯对基辅袭击的反应使乌克兰大部分地区暂时陷入黑暗,并削减了9GW的发电能力,这是乌克兰去年过冬所需发电量的一半。事实证明,基辅无法完全恢复这种发电能力。
普京上周表示,俄罗斯只准备考虑“基于当地现实的和平协议的任何调整”。
他此前曾要求乌克兰完全放弃对莫斯科仅部分占领的四个前线地区的控制,并要求西方彻底取消制裁。乌克兰认为这些条件不可能促成任何潜在的和平谈判。
普京表示,土耳其最近提出了新的和平提议,但被乌克兰立即拒绝。土耳其在2022年春季作为调停人的谈判以失败告终。“显然他们还没有准备好。看他们的了,”普京说。