美国当选总统特朗普周二告诉路透社,他计划对加拿大和墨西哥征收25%的进口关税,而且他并不打算对原油免征关税。石油行业警告说,这一政策可能会损害消费者、工业和国家安全。
根据美国能源部的数据,加拿大和墨西哥是美国进口原油的主要来源国,共占美国炼油厂加工成汽油和取暖油等燃料的石油总量的四分之一左右。
美国和加拿大的石油行业一直乐观地认为,特朗普广泛的贸易保护主义措施计划将豁免石油进口,因为美国的许多炼油厂都依赖于这两个国家,并拥有专为加工其石油类型而设计的设备。
两位熟悉特朗普计划的消息人士称,石油不会被排除在该计划之外。由于问题的敏感性,他们要求不透露姓名。
与此同时,美国顶级石油贸易集团表示,征收关税将是一个错误——这暴露了该行业与特朗普之间罕见的不和。
代表炼油商的美国燃料和石化制造商集团(American Fuel and Petrochemical Manufacturers,AFPM)发言人说:“全面的贸易政策可能会抬高进口成本,减少石油原料和产品的供应,或引发报复性关税,从而对消费者造成潜在影响,并削弱我们作为世界领先液体燃料制造商的优势。”
AFPM表示,其行业将“继续敦促官员们不要采取任何可能破坏美国能源优势的政策”。
与此同时,美国石油学会(API)在回答有关威胁征收关税的问题时表示,保持跨国能源贸易非常重要。
API发言人斯科特-劳尔曼(Scott Lauermann)说:“加拿大和墨西哥是我们最大的能源贸易伙伴,保持能源产品跨境自由流动对北美能源安全和美国消费者至关重要。”
石油行业分析师和交易商也警告说,此举可能会提高美国炼油厂的油价,挤压利润空间,推高燃料成本。
美国政府统计部门的数据显示,2024年美国每天从加拿大和墨西哥进口约520万桶原油和石油产品,其中超过400万桶来自加拿大。
最大的影响来自对加拿大原油的征税,而加拿大原油是美国中西部炼油厂的重要供应来源。
船舶跟踪公司Vortexa分析师Rohit Rathod说:“中西部地区将不得不应对汽油价格的上涨,因为他们目前使用的加拿大原油很难被替代。”
船舶跟踪服务公司Kpler的分析师马特-史密斯(Matt Smith)说:“对主要供应商每天超过400万桶的原油征收关税似乎是一种自我毁灭。”
美国炼油厂的原油加工能力总计超过1800万桶/日,但由于维修和其他问题,往往以较低的速度运行。
虽然美国是世界第一大石油生产国,原油产量达到创纪录的1350万桶/日,但其中大部分原油密度较轻,与美国国内炼油厂不兼容,因为国内炼油厂主要是为提炼重质原油(如加拿大和墨西哥石油)而配置的。要将设备改造成能高性价比地加工轻质原油,就需要投资新设备。
在被问及将石油进口纳入关税范围时,特朗普过渡团队指出,对中国征收关税创造了就业机会,刺激了投资,并且没有导致通胀。
特朗普过渡时期发言人卡罗琳-莱维特(Karoline Leavitt)表示:“特朗普将迅速修复和恢复以美国工人为先的经济,具体做法是重新让美国工作岗位回流、降低通胀、提高实际工资、降低税收、削减法规以及解除对美国能源的束缚。”