周二晚,韩国总统尹锡悦突然进行电视直播讲话,宣布实施“紧急戒严”。尹锡悦列举了多项理由,称在野党裹挟国会,搅乱国家,称将肃清韩国国内“反国家势力”。据媒体的介绍,这次戒严是韩国自1980年以来的首次。
北京时间周三凌晨,媒体报道称,韩国国会通过解除戒严令的决议。随后,韩国戒严部队退出国会。此前,韩国戒严军试图破窗进入国会,逮捕参加会议的议员。
随着尹锡悦宣布实施戒严,韩国各军主要干部紧急归队加强戒备,并了解相关情况。当时,军方指示营长级以上指挥官紧急待命,并指示国防部全体职员上班。据悉,战斗机等空军军力大部分已出动,执行空中监视和巡逻任务。
当地时间周三凌晨5时,戒严令官宣解除,本次戒严令仅持续6个小时。韩国建国以来共发出过16次戒严令。在野党呼吁尹锡悦下台。美国白宫表示,美国并未提前收到戒严令的通知。预测市场平台PolyMarket交易员预测,到2025年前尹锡悦政府被推翻的可能性为67%。
韩国最大在野党共同民主党指责总统尹锡悦“涉嫌煽动内乱”,将以内乱罪告发尹锡悦总统、国防部长官、行政安全部长官,并推进弹劾。共同民主党称,正在推动尹锡悦总统弹劾案,预计今日内将完成文书起草发起弹劾。
据韩联社报道,韩国总统尹锡悦3日在首尔龙山总统府发表紧急谈话,宣布实施“紧急戒严”,以维护自由宪政秩序。总统府周边进入全面管制状态。尹锡悦表示,通过实施“紧急戒严”,将重建并捍卫自由大韩民国,以防国家“走入亡国之路”。
“为此,我必将剿灭将国家推向亡国边缘的元凶、反国家势力。”
他强调,为确保国民自由、安全以及国家可持续发展不受“企图颠覆国家体制的反国家势力妄动的影响”,并将国家完整无损地传承给下一代,不得不实施“紧急戒严”。尹锡悦说,“我将尽快剿灭反国家势力,并实现国家正常运转。实施戒严恐将给国民带来不便,我将致力于将不便降到最低。”
尹锡悦还称,为确保自由大韩民国永久发展,实施戒严是不可避免之举。大韩民国在国际社会尽责任、作贡献的对外政策基调毫无变化。
“我再次诚恳地呼吁国民相信我,我只相信国民,并为捍卫自由大韩民国而献身。”
外界分析,近期韩国在野党推动针对总统夫人的系列立法以及弹劾检察官等公职人员可能是尹锡悦宣布“紧急戒严”的导火索。
据韩联社,韩国执政党领导人韩东勋反对总统实施戒严令,他表示宣布实施戒严是错误的,并誓言将阻止这一举措。韩国最大在野党党首李在明表示,尹锡悦宣布戒严令为违宪行为。他说,国会将试图取消戒严令,但是军方可能会试图逮捕国会议员。
李在明称,从现在起,尹锡悦不再是大韩民国总统,“各位国民,现在请来国会吧。”他还表示:“虽然现在时间已经很晚了,但各位国民需要守护这个国家。”他还说,
“我们也会拼上性命来捍卫这个国家的民主。仅靠我们的力量是不够的。”
韩联社称,总统宣布戒严后,通往韩国国会的道路被封锁,议员们无法进入。韩国国会前出现冲突,试图进入国会的人群同警察正在对峙。戒严军试图破窗进入国会,逮捕参加会议的议员。市场消息称,有目击者看到韩国国会助手使用灭火器击退戒严部队。
韩国国会12月4日凌晨举行紧急会议,就“要求解除紧急戒严令”进行了投票。190名议员出席了此次会议,170名议员投了赞成票,韩国国会议长禹元植随后宣布紧急戒严令无效。随后,据朝鲜日报报道,韩国戒严部队退出国会。
韩国央行官员表示,如果有必要,准备采取充分措施稳定市场,将在会后发布信息。韩国方面表示,将采取一切必要措施来稳定市场,并将在必要时向市场提供无限流动性。韩国证交所收回了早前关于交易将照常进行的消息,发言人称将评估周三是否会恢复正常交易。
在韩国宣布实施戒严令后,韩元兑美元进一步下跌,触及自2022年10月以来的最低水平,日内跌幅达1.9%。韩国相关资产暴跌,引发投资者对政治不稳定和动荡的担忧。iShares MSCI韩国ETF在美国市场下跌5.1%,为8月5日以来最大单日跌幅。在伦敦上市的三星电子股价下跌5%。
杰富瑞外汇全球主管布拉德·贝克特尔表示,韩国领导层过去曾在重大政治动荡或权力交接时使用过这种做法,但这仍然令人担忧。他认为韩元暂时将保持波动。这在很大程度上将取决于海外投资者对韩国股市的反应。如果他们开始大举抛售,那么美元兑韩元可能会升至1450。
避险资产齐上涨,美元兑日元失守149,续刷10月新低。现货黄金短线拉升,站上2650美元/盎司。美债短时涌现买盘,5年期、10年期和30年期国债收益率走低。
在戒严部队退出国会后,韩元兑美元跌幅收窄至1%,一度收复1420韩元关口,意味着日内整体“失地”收复超过一半。
韩国财政部长、韩国央行行长及官员将于当地时间周三7时(北京时间上午6点)举行会晤。
凯投宏观策略师加雷斯·莱瑟就韩国突发政治事件发表评论称,“这真是出乎意料,目前还不清楚戒严令的目的是什么。这提醒人们,韩国的政治体制并不像许多人想象的那样稳定。”
虽然韩国国内市场尚未做出反应,但未来几天,三星电子、SK海力士、LG能源解决方案以及现代汽车和起亚等韩国最大的股票肯定会受到关注。潜在的破坏可能会蔓延到韩国以外。
瑞联全球顾问公司创始人Jason Hsu认为,韩国目前的政治局势创造了一个可以低价买入半导体供应链上的关键公司的机会,这些公司仍将受益于人工智能等趋势以及供应链转向多元化的举措,从而从芯片行业的长期牛市中受益。“这一切都与政治形势无关,”Hsu称,他将这种局面归咎于一位失去支持的总统。Allspring内在新兴市场股票联席主管Derrick Irwin也持类似看法,称:“这似乎与韩国国内和内部政治关系更大,而不是与商业环境有关。虽然不寻常,但这并不是韩国第一次宣布戒严。”
周一,由于朝野分歧严重,韩国国会议长宣布搁置明年预算案,敦促各党在本月10日前达成协议。
此前,韩国最大在野党共同民主党11月29日在国会预算决算委员会单独通过预算削减案。韩媒称,这在韩国宪政史上尚属首次。共同民主党本计划在2日的国会全体会议上提交该预算案,而执政党国民力量党则要求撤回该案。
共同民主党通过的预算规模为673.3万亿韩元(1万韩元约合51.8元人民币),比政府最初提出的计划减少4.1万亿韩元。被削减部分涉及:总统秘书室和国家安保室的特殊活动费、检察和监察院的特定工作经费及特殊活动费、警察特殊活动费共761亿韩元等。
韩国《中央日报》报道称,此举令韩国政局紧张加剧。尹锡悦指责共同民主党利用预算作为政治斗争的手段,完全无视国民生活,仅凭借弹劾、特别检察以及保护在野党代表不受司法制裁,使国政陷入瘫痪。他说,所有与国家核心功能、毒品犯罪打击及维持民生治安相关的主要预算均被全额削减,严重损害国家基本职能,将韩国变成了毒品天堂、治安危机的状态。
李在明为削减预算进行了辩护,称这是为了减少浪费性支出。共同民主党官员表示,他们寻求保护纳税人免受他们所称的国家检察机关等强大机构滥用支出的影响。
韩国《中央日报》援引韩国仁川大学政治学教授李俊翰的话称,“削减特殊活动费确实有检察院和监察院的原因,但共同民主党如此处理预算案,难免被视为具有‘救援李在明’的意图”。他称,自文在寅政府执政以来,共同民主党与检察机关的对立已经“将韩国政治推向了极端”。
李在明正计划就法院上个月的一项裁决提起上诉。当地时间11月15日,韩国首尔中央地方法院对李在明涉嫌违反《公职选举法》一案进行了一审宣判,判处其有期徒刑1年,缓期2年执行。如果终审裁定维持这一判决,李在明将随即失去议员资格,也不能参加总统竞选。
李在明被认为是目前韩国在野阵营中最具实力挑战下届韩国总统位置的人物之一,因此李在明案的宣判结果将直接对韩国下届总统大选格局产生重大影响。尹锡悦的任期将于2027年结束。