美国候选总统特朗普表示,延长减税政策将刺激投资,促进美国经济增长——这一承诺帮助他在11月的大选中获胜。
但是,无党派财政监督组织“负责任的联邦预算委员会”(CRFB)的最新分析警告说,延长将于明年到期的减税政策对经济增长几乎没有任何帮助。对于共和党人来说,这是一个令人不安的数据点。共和党人把延长这项代价高昂的立法作为提振经济的一种方式,许多选民说,这项立法没有为他们服务。
大多数即将更新的措施在很大程度上有利于个人和家庭,包括降低所得税税率和扩大儿童税收抵免。虽然这些措施很容易被选民接受,但经济学家对它们带来的经济红利的规模持谨慎态度。
特朗普第一个任期内签署的营业税减免将不会被续签,尽管他周四向聚集在纽约证券交易所(New York Stock Exchange)的捐款人和商界领袖承诺,他将把企业税降至15%,但这一承诺被视为一个潜在的危险举动,因为选民和一些共和党人都对向大企业提供更多援助感到蔑视。
CRFB的调查结果基于国会预算办公室(Congressional Budget Office)的一项评估,该办公室早些时候曾研究过不延长减税措施的结果。这个无党派机构发现,让减税到期将会大幅增加公共财政收入,在十年内减少累计财政赤字3.7万亿美元。
这些潜在收入增长将意味着更少的公共借款,进而刺激私人投资。在国会预算办公室的分析中,这将有助于弥补因减税政策到期而导致的劳动力减少。国会预算办公室表示:“总的来说,这两种影响在很大程度上相互抵消,导致国内生产总值(GDP)的变化非常小。”
这意味着,在CRFB看来,延长减税政策也会对经济增长产生类似的、温和的净影响。
其他一些模型,包括来自税务基金会和沃顿商学院的预算模型,显示了延长减税政策带来的少量积极的经济反馈,但远远不足以覆盖延长减税的成本。
特朗普吹嘘“政府效率部”将大幅度削减支出,这是一个马斯克和企业家维韦克·拉马斯瓦米(Vivek Ramaswamy)管理的非营利组织,旨在提出大幅节省公共支出。此外,特朗普还谈到对所有进口商品征收10%至20%的关税,将其作为减税的抵消。
延长减税只是特朗普财政纲领的一部分,该纲领还包括全面削减其他税收的计划,比如对小费和加班费的税收,以及降低公司税。
投资者正在密切关注任何出现财政压力的迹象。尽管华尔街经济学家表示,延长减税措施将有利于经济增长,但他们警告称,还有其他因素在起作用。
Eurizon SLJ Capital首席执行官Stephen Jen表示:“对特朗普2.0和国会来说,以削减支出来补充减税将是至关重要的。这不仅仅是减税,还关乎着精简政府,这意味着减少支出。”
野村证券负责发达市场的首席经济学家David Seif说,这意味着,鉴于财政前景不断恶化,进一步减税的空间变小了。