在过去的一年里,以色列军队已经证明自己善于消除对国家安全的威胁。自2023年10月7日哈马斯突袭以色列以来,前者的最高领导层在很大程度上已被压制。伊朗在中东地区的另一个重要盟友真主党也在黎巴嫩受到了严重挫败。
现在,以色列将目光投向了也门的胡塞武装组织。这是一个挥之不去的问题,而且几乎没有明确的解决办法。该组织经常向以色列发射导弹。
到目前为止,以色列已经将胡塞武装用于军事目的的能源和交通基础设施作为目标。下一步是打击该组织的高层领导人,就像其安全部队对哈马斯和真主党所做的那样。
“我们将追捕胡塞武装的所有领导人,就像我们在其他地方所做的那样打击他们,”以色列国防部长以色列卡茨在去年12月下旬表示,此前以色列对胡塞武装进行了自7月以来的第四轮空袭。
然而,胡塞武装对以色列构成了独特的安全挑战,因为他们与以色列相距甚远,缺乏有关该组织的情报,而且报复性空袭似乎只会增加该组织获得的国内支持,而对阻止袭击几乎没有作用。美国领导的联军也未能制止胡塞武装对全球海运的挑衅。也门已经是世界上最贫穷的国家之一,与沙特领导的联军进行了近十年的战争,对遏制该组织几乎没有什么作用。
事实上,自从以色列于去年11月下旬与黎巴嫩真主党达成停火以来,在以哈战争爆发后与伊朗代理人组织长达15个月的对抗中,胡塞武装已成为以色列面临的主要安全挑战。过去的几周里,胡塞武装几乎每天都在对以色列发动源源不断的导弹袭击。
以色列政府面临越来越大的应对压力。胡塞武装的袭击经常迫使数百万人在凌晨跑向防空洞,并扰乱了国际航空公司的返航,这些航空公司在当前战争的大部分时间里停止了飞往以色列的航班。
但由于短期内没有明确的方法来阻止胡塞武装的袭击,一些安全专家认为,以色列现在应该忽略胡塞武装,转而关注他们的赞助人,以色列的长期战略威胁:伊朗。
“针对来自也门的恐怖主义,我们的解决方案在于德黑兰,”现任以色列政府前高级官员、前国防部长、现任反对派主要人物本尼·甘茨(Benny Gantz)在去年12月底的新闻发布会上说。
甘茨认为,虽然以色列将在未来几年内与伊朗的盟友作战,但该国现在有机会通过直接与伊朗作战来实现对伊朗的“战略翻转”。
该国一些主张以色列应该打击伊朗的人表示,尽管这可能无法完全阻止胡塞武装的袭击,但它将削弱该组织,并推进以色列阻止伊朗将其核计划武器化的长期战略目标。
此外,以色列国家安全委员会(Israel's National Security Council)前海湾问题专家、现供职于特拉维夫国家安全研究所(Institute for National Security Studies)的约尔·古赞斯基(Yoel Guzansky)表示,伊朗目前特别脆弱。
伊朗为阻止以色列的袭击而在在中东地区建立的代理组织基本上已被压制,而伊朗的防空系统则因以色列去年10月份的空袭而受到削弱。古赞斯基说,在伊朗及其盟友恢复实力之前,以色列应该利用这一机会。
安全分析人士指出,如果伊朗进行报复,这将为以色列再次袭击伊朗,甚至可能袭击伊朗的核设施提供借口。
在去年12月下旬对也门发动最近一次袭击后,以色列军方称胡塞武装为“自治恐怖组织”,依靠伊朗的合作和资金发动袭击。
一些分析人士表示,要想长期解决胡塞武装带来的问题,以色列的最佳选择可能是专注于与海湾国家建立一个由美国领导的地区联盟,即那些也受到胡塞武装威胁的国家,包括沙特和阿联酋。这可能需要以色列与巴勒斯坦人做出艰难的妥协。
以色列前高级外交官阿隆·平卡斯(Alon Pinkas)指出,如果单独对胡塞武装发起行动,以色列可能会把一个国际问题变成自己的责任。胡塞武装通过袭击红海的船只,扰乱了国际贸易。
“以色列正在将问题以色列化,”他说。
现实情况是,许多其他国家的政府都在寻求将胡塞的领导层赶出其俯瞰红海航道的据点。沙特希望看到他们离开,而控制着也门大部分领土、得到国际承认的也门政府的官员最近也呼吁以美国为首的联军杀死反政府武装的领导人。由于红海贸易下滑,埃及也遭受了重大的经济打击。
胡塞武装只控制了也门西北部一小块人口众多的地区。据一位了解胡塞武装想法的人士透露,该组织的领导层已经对以色列的威胁感到担忧,并采取了一些预防措施,比如建造地下指挥中心、不使用手机、改变藏身之处和活动路线。
在某种程度上,关于如何应对胡塞武装的争论不是第一次出现,以色列早先就曾面临过直接打击伊朗还是打击其代理人(如哈马斯和真主党)的抉择。最终以色列选择独立制服这些组织,避免与伊朗发生更大规模的对抗。以色列议会外交和国防事务委员会主席尤利·埃德尔斯坦(Yuli Edelstein)在接受采访时表示,该国与胡塞武装的对抗正朝着类似的方式发展。
他说:“每个人都明白,如果我们打击伊朗,这将削弱胡塞武装,但胡塞武装并不会因此而消失。”
一名以色列官员认为,以色列需要区分胡塞武装袭击构成的直接威胁和伊朗的长期战略威胁。
“这两者之间没有任何联系,”这位官员说。“这是一个完全不同的决定。”
尽管如此,以色列还有其他考虑因素。以色列总理内塔尼亚胡表示,阻止伊朗将其核计划武器化是他的首要任务。与此同时,美国情报界上个月警告说,伊朗制造核武器的危险正在上升。内塔尼亚胡的政府官员表示,他们乐观地认为美国当选总统特朗普将成为这一努力的自愿合作伙伴。但分析人士表示,即将上任的特朗普政府可能会在诉诸武力之前用尽其他选择。
与此同时,以色列官员表示,以色列正试图加深其情报,以便能够打击胡塞武装领导人。以色列国家安全委员会(National Security Council)前高级主任、现任咨询组织MIND Israel副主席的阿夫纳·戈洛夫(Avner Golov)表示,虽然以色列对胡塞武装的持续攻击可能无法阻止后者的导弹袭击,但这样确实向该地区其他地区发出信号,即打击以色列的企图将付出沉重的代价。
“重要的是,以色列将继续经常发动打击,以确保人们明白我们不会忍受这种情况,”他说。