以色列与哈马斯1月25日交换第二批被扣押人员时发生了一些小插曲。根据计划,哈马斯释放4名以色列女兵,换取以色列释放200名巴勒斯坦在押人员。不过,双方互相指责对方违反加沙地带停火协议,以色列称哈马斯未能如期释放一名平民,哈马斯指认以色列阻止加沙民众返回北部。
以方指出,哈马斯没有按照之前谈好的“换人”名单释放一名女性平民。以色列总理内塔尼亚胡25日说,这件事解决前,以方不会允许加沙民众返回北部。根据加沙停火协议,以方应在26日放行加沙民众返回北部家园,多达65万名流离失所的巴勒斯坦人正在等待回家。
这件“小事”很快得到解决。卡塔尔周一早些时候发布声明称,哈马斯将在周五之前移交平民人质阿贝尔·耶胡德(Arbel Yehoud)以及另外两名人质。另一方面,以色列将允许巴勒斯坦人周一返回加沙北部。自此以色列和哈马斯之间脆弱停火协议的第一次重大危机得以缓解。
内塔尼亚胡办公室在一份声明中表示,人质释放将于周四进行,并确认巴勒斯坦人可以在周一向加沙北部移动。
此外,哈马斯周一早些时候表示,它已向调解员移交了有关将在加沙停火协议第一阶段释放的以色列人质名单的必要信息。以色列总理办公室证实已收到这份名单。
另外,美国白宫当地时间周日(1月26日)发布声明称,黎巴嫩和以色列之间的停火协议将持续有效至2月18日。
与此同时,美国总统特朗普上周六提议在其他地方安置加沙的大部分人口,包括埃及和约旦,以“清理”这个饱受战争蹂躏的飞地,这可能是“暂时或长期的”。埃及、约旦和巴勒斯坦人拒绝了这一提议,因为他们担心以色列可能永远不会允许难民返回。
哈马斯高级官员巴塞姆·纳伊姆(Bassem Naim)表示,巴勒斯坦人永远不会接受这样的提议,“即使看起来是打着重建加沙幌子的好意”。他说,如果以色列解除封锁,巴勒斯坦人可以“比以前更好”重建加沙。
但以色列极右翼政治家伊塔马尔·本·吉维尔对此表示欢迎,他呼吁巴勒斯坦人从这片飞地“自愿移民”,并支持他们在以色列定居。
特朗普的声明可能标志着美国对巴勒斯坦人的政策发生了巨大转变。近期任何一届的美国政府都未曾建议巴勒斯坦人“长期”离开加沙,大多数美国总统都认为加沙是未来巴勒斯坦国的一部分。
战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)的乔恩·阿尔特曼(Jon Alterman)说,“这肯定会在埃及和约旦、它们的海湾阿拉伯盟友以及欧洲各国政府中引起深深的警惕,这些国家除了关心巴勒斯坦人的权利外,也关心埃及和约旦的稳定。”
特朗普上周承认,他“不相信”加沙停火能维持下去。就持久结束加沙冲突进行谈判,给特朗普及其团队带来了一项艰巨得多的挑战:即如何处理战后加沙?
在担任拜登国务卿的最后几天,安东尼·布林肯提出了一项计划,该计划将结束以色列在加沙的军事存在,建立一个由巴勒斯坦权力机构领导的新的治理结构,该机构将进行改革,其控制权也将扩展到约旦河西岸以外。在美国人的建议下,阿拉伯安全部队将帮助控制加沙,而美国人不愿亲自出兵。
这将为加沙的大规模重建奠定基础,并启动以色列与沙特关系最终正常化的进程。布林肯本月早些时候在大西洋理事会(Atlantic Council)发表讲话时表示,为了推进两国关系正常化,对沙特来说,“结束加沙战争和为巴勒斯坦建国开辟一条可靠道路的必要性”更为迫切。
但是,特朗普关于让巴勒斯坦人离开加沙以便重建的提议,将颠覆这一精心设计的外交进程,同时使他们是否能够建立自己的国家变得不明朗。
这位美国总统说,他在上周六的电话中告诉约旦国王阿卜杜拉二世,他希望约旦接纳巴勒斯坦人。他说,他预计在即将到来的电话中会向埃及总统阿卜杜勒-法塔赫-塞西提出类似的要求。
当被问及特朗普的计划时,政府官员周日表示,他们把加沙看作是一片到处都是瓦砾和未爆炸弹药的荒地,居民的离开将极大地促进加沙的重建。
“你不能出于政治原因要求人们留在不适合居住的地方,”特朗普政府的一名高级官员说,他补充说,在与地区盟友谈判后,巴勒斯坦人可能会得到保证,他们最终可以返回加沙。
在特朗普第一任期内担任欧盟大使的戈登·桑德兰(Gordon Sondland)在接受采访时表示,他在《亚伯拉罕协议》(Abraham Accords)的谈判中看到了该地区基础设施现代化的计划。
他在接受采访时补充说,只要有“铁定的保证”确保巴勒斯坦人返回他们在加沙的家园,那么特朗普的提议就是一个“绝妙的主意”。
但特朗普的一些最坚定的政治盟友表示,该计划并不可行。
“所有巴勒斯坦人都要离开去别的地方,我不认为这个想法太实际,”参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham,R.,S.C.)在CNN的“国情咨文”节目中说。
考虑到安全问题,以及可以预见到接收这么多巴勒斯坦人会带来的经济负担,埃及和约旦长期以来一直拒绝这个想法。另一个担忧是,如果以色列禁止巴勒斯坦人返回加沙,他们将被指控怂恿以色列吞并飞地。
“鼓励平民从加沙‘自愿迁移’一直是以色列最信奉救世主的极端分子的狂热梦想,”美国国务院前以色列-巴勒斯坦和平谈判代表弗兰克·洛温斯坦(Frank Lowenstein)说。
其中包括本-格维尔(Ben-Gvir),他因加沙停火协议而辞去了以色列国家安全部长的职务。他赞扬了特朗普的计划,并敦促内塔尼亚胡支持它。他在X上写道:“现在鼓励移民!”
以色列前官员表示,以色列极右翼决定接受特朗普的建议,这使得赢得阿拉伯人对该倡议的支持变得更加困难。
“埃及和约旦接受大量巴勒斯坦人的想法是不可能的,”一位前美国高级官员说。“在加沙危机之前,这些是两国的红线,现在仍然是更明显的红线。”