美国总统特朗普上周六宣布对加拿大、墨西哥和中国征收高额关税,此举开启了美国与其三个最大贸易伙伴之间贸易战的新时代。
特朗普签署了一项行政命令,对从加拿大和墨西哥进口的所有商品加征25%的额外关税,其中加拿大石油和能源产品的加税幅度为10%。加拿大是迄今为止美国最大的海外石油供应国,约占其原油进口的60%。此外,对所有进口自中国的商品,美国将在现有关税基础上加征10%的关税。
特朗普在Truth Social上发帖称,他使用紧急权力宣布关税,“是因为非法移民和致命药物(包括芬太尼)有杀害我们公民的重大威胁”。
白宫表示,关税将从周二开始实施。
周一开盘,美元指数站上109,日内一度涨超1%。非美货币普跌。澳元兑美元跌超1%,美元兑加元一度涨1.71%,美元兑墨西哥比索一度涨2.5%,欧元兑美元一度跌超1.5%,英镑兑美元盘中跌破1.23,纽元兑美元日内跌超1%。
受避险需求的提振,现货黄金周一开盘小幅上涨,但美元走强可能限制其涨幅。WTI原油开盘跳涨,一度涨超2%,随后有所回落,一些分析师认为,关税屡上头条已经让交易员感到疲倦。
由于担心关税会对经济造成破坏性冲击,美股股指期货周一开盘下跌,纳指期货跌2.56%,标普500指数期货跌1.83%,道指期货跌1.19%。亚太股市开盘走低,日经225指数开盘下跌2.5%,韩国KOSPI指数开跌1.9%。澳大利亚S&P/ASX200指数一度跌超2%。
一名美国政府官员表示,每项命令都包含“报复条款......因此,如果任何国家选择以任何方式进行报复,信号将是针对可能增加的关税采取进一步行动”。
作为回应,加拿大总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)宣布对价值1550亿加元(1070亿美元)的商品征收25%的关税,包括美国的酒类、服装、家用电器和木材。
特鲁多表示,关税将使美国的就业面临风险,“可能会关闭美国的汽车装配厂和其他制造设施。他们会为你增加成本,包括杂货店的食物和加油站的汽油”。
墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆(Claudia Sheinbaum)过社交媒体表示,针对美国政府的关税措施,她已指示墨经济部采取关税与非关税措施反制,以捍卫墨西哥利益。
“你不能通过征收关税来解决问题,而是要通过谈判和对话来解决,”她在X上写道。
周日在北京,中国外交部表示,“中方对此强烈不满,坚决反对,将采取必要反制措施,坚定维护自身正当权益。”外交部发言人称,美方“以芬太尼问题为借口”征收关税,但中国是“世界上在禁毒政策及其实施方面最严厉的国家之一”。
Pinpoint Asset Management首席经济学家张志伟在一份报告中表示,10%的关税“对中国经济没有太大冲击”,并且“不太可能改变市场对今年中国宏观前景的预期”。
特朗普的最新举措受到行业团体和经济学家的严厉谴责,美国商会警告称,他们将“提高美国家庭的消费价格并颠覆供应链”。
美国最大的化石燃料游说团体美国石油学会(American Petroleum Institute)警告说,北美能源市场“高度一体化”,自由贸易“至关重要”。
特朗普援引《国际紧急经济权力法》(IEEPA)在没有国会批准的情况下征收关税。这是一项允许他通过经济手段应对紧急情况的行政权力。该法律此前从未被用于制定关税,尽管特朗普在2019年曾威胁要用它来对付墨西哥。贸易和法律专家表示,特朗普的行动可能会迅速面临法庭挑战,这可能会开创重要的先例。
在特朗普政府在就职典礼当天下令对美国商业关系进行大量审查后,一些国家原本希望在贸易政策上采取更缓慢、更谨慎的做法,但特朗普的突然举动将使这些国家的希望破灭。
此举还表明,这位美国总统愿意利用关税在从移民到毒品贩运等问题上向盟友施加压力。特朗普通过抱怨他所说的墨西哥和加拿大边境安全松懈来为关税辩护,并认为这两个国家以及中国未能采取足够的措施来阻止致命的阿片类药物流入美国。
上周六,一名白宫官员表示,一旦“美国人不再死于墨西哥和加拿大销售的中国制造芬太尼”,关税就会取消。
这位官员补充说:“这不仅仅是关于芬太尼......这确实是一个边境安全问题。”芬太尼是一种致命的阿片类药物,过去3年里,芬太尼是导致18至45岁美国人死亡的主要原因。
特朗普还以美国对加拿大、墨西哥和中国的贸易逆差为由加征关税。上周五,他承认关税可能会造成一些“破坏”,但补充说:“关税将使我们变得非常富有,而且非常强大。”
特朗普没有像他在总统竞选期间威胁的那样,对进口的中国商品征收60%的关税。当天,特朗普还表示,他也计划对欧盟进口商品征收关税,但上周六的公告并未包括任何与欧盟有关的措施。
多伦多大学(University of Toronto)商学教授迪米特里·阿纳斯塔基斯(Dimitry Anastakis)表示,美国的关税可能会对整个贸易体系造成冲击,就像新冠疫情一样痛苦。
“这是不必要的,而且相当愚蠢,”他说。“这是对北美经济中一个不存在的问题的沉重打击,而北美经济一直运转良好。”
阿纳斯塔基斯表示,加拿大将立即感受到汽车贸易、失业和潜在经济衰退带来的痛苦。