美国总统特朗普提出了一项新的“特朗普金卡”计划，该计划将为投资至少500万美元的外国投资者提供美国居留权和通往公民身份的途径。然而，这一计划遭到了移民专家的批评。

特朗普周二下午对记者说，他不需要国会批准他的提议，因为这是关于“强有力的公民身份路径”，而不是实际的公民身份。“对于后者，我需要得到国会的同意，”他说。

美国移民委员会的高级研究员亚伦·赖克林-梅尔尼克（Aaron Reichlin-Melnick）指出，任何此类举措实际上都需要美国众议院和参议院的批准。

“没有国会的同意，特朗普不能做这样的事情。总统不能出售绿卡。就是这样。”赖克林-梅尔尼克在社交媒体上写道。绿卡，也称为永久居民卡，允许持有人在美国永久居住和工作。

卡托研究所移民研究主任大卫·比尔（David J. Bier）也表示：“国会可以这样做，但它没有这样做，它仅仅通过了一项法律。”比尔指的是2022年的一项法律，该法律修改了所谓的EB-5计划，该计划提供签证，换取至少80万美元的投资。该计划每个财政年度的上限是约1万人。

特朗普的商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）表示，金卡将取代EB-5项目。但比尔指出，现有项目的一个主要目标是引导投资进入美国某些特定地区，而这些地区的国会议员可能会反对改变。尽管众议院和参议院都由特朗普所在的共和党控制，但由于党内分歧，实现某些优先事项预计会是一个争议过程。

“总统不能关闭EB-5项目，也不能将最低投资额提高到500万美元，或者将其变成对其政府的付款，也不能将参与人数从不到1万增加到超过100万。”比尔写道。

特朗普表示，500万美元金卡的销售可能吸引超过一百万人，由此产生的收入可以偿还国债，甚至可能还清它。他提到美国目前负债约35万亿美元，不过有估计称债务现已超过36万亿美元。

“我们将在大约两周内开始销售。假设我们卖出一百万张——那将是5万亿美元。”特朗普在第二次总统任期的第一次内阁会议上告诉记者，“如果能卖出一千万张，这有可能发生，一千万高生产力的人进来……那就是50万亿美元。这意味着我们的债务完全还清了，而且还有15万亿美元的盈余。”

特朗普希望像苹果公司这样的企业能够为金卡买单，以便让顶尖美国大学的外国毕业生加入他们的美国劳动力队伍。他在周三表示：“这些公司可以去购买金卡。”

卡托研究所的比尔抨击了这一想法，称特朗普“关于公司愿意支付500万美元为员工赞助‘金卡’的说法是荒谬的”，并补充道，即使这是获得工人的唯一方式，这种情况也不会发生。