欧盟领导人周四在峰会上向泽连斯基展现了团结,以此回应特朗普政府对这位乌克兰总统的敌对态度。
在泽连斯基与白宫发生冲突后被驱逐出白宫五天后,美国暂停对基辅的军事援助和情报支持,除一位欧盟领导人外,其他人都承诺向其提供“持久”的支持。面对不确定的跨大西洋关系,他们还承诺增强自身的国防能力。
匈牙利总理欧尔班拒绝支持这份联合声明,迫使其他26位领导人单独发表声明。
欧洲理事会主席、峰会主席António Costa说:“亲爱的弗拉基米尔(泽连斯基) ,从第一天起我们就与你站在一起。我们现在继续与你站在一起,将来也会继续。”
这种分裂突显了特朗普拥抱俄罗斯所造成的重大地缘政治转变。泽连斯基与欧盟领导人共进午餐后表示:“乌克兰人不孤单,这一点非常重要。我们感受到了这一点,也知道这一点。”
除欧尔班外,欧盟领导人呼吁基辅和其他欧洲首都参与任何关于乌克兰未来的谈判。特朗普已与俄罗斯启动了不包括基辅或布鲁塞尔的双边和平谈判。
然而,白宫近几日似乎已软化了对乌克兰的立场。周四,特朗普的特使威特科夫表示,政府正在商谈安排与乌克兰代表团在沙特举行会议,以商定“和平协议和初步停火”框架。
美国国防部长赫格塞斯表示,美国暂停向基辅供应武器是“暂停,直到对和平之路做出真正承诺”,并补充说白宫“对我们看到的迹象非常鼓舞”。
欧盟联合声明提到了对乌克兰增加军事支持,以及各国随时准备“根据各自的能力和权限为冲突后的国家提供安全保障”。
欧尔班表示,特朗普对俄乌冲突的立场意味着欧盟对乌克兰的支持需要改变。
一位参与谈判的外交官表示:“我们支持乌克兰的方式并不重要,重要的是我们确实支持。在这个特殊时刻,不支持乌克兰将是灾难性的。”
所有27位欧盟领导人达成的另一份声明批准了委员会提出的新的国防资金倡议。其中包括修改集团的债务和赤字规则,以豁免国防开支的增加,以及一项将向各国首都提供1500亿欧元贷款用于军事能力建设的工具。这两个想法都得到了广泛的政治支持,但细节还有待协商。
27位领导人在声明中表示,“欧洲必须变得更有主权,对自身的国防负起更多责任,并更好地装备自己,以360度的方法自主应对当前和未来的挑战和威胁。”声明中未提及美国。
一位欧盟官员表示,这项针对特定能力(包括防空和无人机系统)的贷款工具将“尽可能灵活,附加条件尽可能少”,以确保快速采用。他们补充说,它将使用现有的北约标准来确保资金被正确使用。
该结构使委员会能够规避欧盟条约中关于直接军事支出的禁令,而是通过提高欧洲国防工业的产量来实现。其中一些产品可用于武装乌克兰。