德国立法者通过了一项具有里程碑意义的支出方案，朝着为国防和基础设施释放数千亿欧元债务融资迈出了重要一步，预示着数十年预算紧缩政策的终结。

由保守派候任总理默茨（Friedrich Merz）推动的这项有争议的立法周二在议会下院获得通过，733票中有512票赞成，轻松迈过了修改国家宪法借贷规则所需的三分之二票数门槛。

该法案也得到了社会民主党和绿党的支持，它将在很大程度上解除国防开支的所谓债务约束，为重新武装以威慑俄罗斯创造潜在的无限资金供应。它还将设立一个5000亿欧元（5460亿美元）的基金，用于投资该国老化的基础设施。

社会民主党联合领导人、下届执政联盟可能的内阁成员拉尔斯-克林拜尔（Lars Klingbeil）在柏林的辩论中说：“这可能是我国历史上最大的支出方案。德国必须在欧洲发挥领导作用。”

由于结构性问题，包括高昂的能源成本、疲软的制造业和盛气凌人的官僚机构，德国在经历了两年的经济萎缩后，转向扩张性财政政策有望重振这个欧洲最大的经济体。

这一历史性决定是在特朗普疏离跨大西洋联盟的刺激下做出的，预计将有助于促进整个地区的经济增长。

德国DIHK工业游说团体主席彼得-阿德里安（Peter Adrian）在一份电子邮件声明中说，虽然德国政治家们现在承担着“巨大的责任”，但周二批准的巨额借款授权有助于刺激经济增长和提高竞争力。

“必须明智、高效地使用这数千亿美元。如果做不到这一点，这笔巨额债务可能会成为巨大的风险。”他说。

下议院批准后，该立法将于周五在联邦参议院进行投票表决，德国16个联邦州在联邦参议院拥有代表席位。如果在那里也获得批准，那么它将由总统施泰因迈尔签署成为法律。最终的财政妥协方案可能会给联邦各州带来巨大的财政利益，除了将联邦各州的净借贷上限从GDP的0%提高到0.35%之外，还将有多达2000亿欧元的预算外基础设施基金提供给联邦各州。因此，他们应该有明确的动机投赞成票。

时间非常紧迫，因为保守派领导人默茨力图在下周新议会就职前通过这项措施。

在极右翼的德国选择党（AfD）和反资本主义的左翼党在2月23日的选举中获得更多支持后，修改宪法将变得更加困难。这两个党派都反对支出计划，并在最近的民意调查中获得了更多支持。

对默茨来说，这一计划的通过是一个里程碑，尽管他在竞选时曾因整顿预算而信誉扫地。融资计划将有助于与即将卸任的总理朔尔茨领导的社会民主党就组建执政联盟进行谈判。默茨的目标是在4月中旬前组建政府。

彭博经济学家Martin Ademmer和Jamie Rush评论称，“对支出增长方式的合理假设表明，2026年德国的增长率可能达到1.6%（按日历调整后），是我们之前预测的两倍。”

现年69岁的默茨在强调团结时说，德国释放数千亿欧元军费的举动应被视为朝着建立一个包括英国和挪威等非欧盟国家在内的广泛的欧洲防务共同体迈出的“伟大的第一步”。

在即将卸任的朔尔茨的注视下，默茨谈到了德国在多年的忽视和“虚假的安全感”之后重建国防能力的必要性，并呼吁将合同授予欧洲制造商。据彭博社周一报道，从蒂森克虏伯公司（Thyssenkrupp AG）到英国宇航系统公司（BAE Systems Plc）等国防承包商以及较小的无人机制造商将从德国的国防开支狂潮中获益最多。

德意志银行的罗宾-温克勒（Robin Winkler）在评论这一决定时说：“我们认为，这是一次历史性的财政体制转变，可以说是德国统一以来最大的一次转变。然而，与德国统一时一样，财政扩张并不能保证成功：下届政府需要进行结构性改革，将这一财政方案转化为可持续增长。”

北约秘书长马克-吕特（Mark Rutte）表示，“德国通过的财政方案向我们发出了强有力的信息，表明我们具有领导力，并致力于维护我们的共同安全。这将对北约的威慑和自卫能力产生深远的影响。”

最具讽刺意味的是，这种由债务/赤字资助的支出正是即将上任的总理默茨在竞选时所反对的。