日本财务大臣加藤胜信(Katsunobu Kato)周五表示,日本持有的超万亿美元美国国债,是东京方面在与美国进行贸易谈判时可利用的工具之一。
此番言论发表之际,日本最高贸易谈判代表赤泽亮正(Ryosei Akazawa)与美国财政部长斯科特・贝森特(Scott Bessent)进行了第二轮双边关税谈判。赤泽亮正在结束后的记者会上称:“实现了非常深入的讨论。”日本首相石破茂表示,目前美日双方尚未达成共识。
加藤胜信称,日本持有全球最大规模的美国国债,其主要目的是确保日本在必要时有足够的流动性来干预日元汇率。
当被问及日本在与美国的贸易谈判中,能否向华盛顿方面保证不会在市场上抛售其持有的美国国债时,加藤胜信在一档电视节目中表示:“但在谈判中,我们显然需要把所有底牌都亮出来。这(美债)可能就是其中一张牌。” 他还补充道:“然而,我们是否真的打出这张牌,那就是另外一个问题了。”
这番言论与加藤胜信上个月的表态形成鲜明对比,当时他排除了将日本持有的美国国债作为贸易谈判筹码的可能性。
当被问及上周在华盛顿与贝森特的双边会晤中,是否提及日本持有的美国国债时,加藤胜信未作回应。
但他表示,4月份美国国债市场的大规模抛售,很可能影响了华盛顿在与日本谈判中的态度。
谈到美国国债收益率波动对日本及其经济的影响时,他说:“市场过于不稳定,对经济和金融体系都没有好处。”
加藤胜信还称,上周他与贝森特的会面中,并未讨论理想的汇率水平,也未探讨可能的货币波动控制框架。
针对美国总统特朗普指责日本有意压低日元汇率以获取出口贸易优势,加藤胜信表示:“日本没有操纵货币汇率。我们需要向美国详细解释这一点。”
东京方面解释称,其进行货币干预旨在抑制汇率市场脱离经济基本面的过度波动。去年,由于日元贬值推高了进口成本并抑制了消费,日本被迫下场干预以提振日元。
自4月2日特朗普对汽车制造商加征关税以来,股票、债券价格以及美元汇率经历了自2020年疫情引发恐慌以来最为动荡的10个交易日。
据接近白宫的消息人士透露,美国国债抛售潮是促使特朗普宣布将其“对等”关税计划暂停90天的因素之一,贝森特在其中可能发挥了关键作用。
美国发起的贸易战及其可能出现经济衰退的风险,引发了有关海外投资者减少美元和美国国债持仓的讨论,而美元和美国国债一直被视为抵御市场动荡的传统避险资产。
美国财政部上月公布的数据显示,2月份外国持有的美国国债增加了3.4%,其中最大的两个持有国日本和中国,均增持了美国国债。
特朗普对日本输美产品加征了24%的关税,不过,和他的大多数征税举措一样,这些关税已暂缓至7月初,以便为谈判留出空间。目前,10%的普遍税率以及针对汽车(日本出口型经济的支柱产品)的25%关税依然存在。