美国商务部长卢特尼克(Howard Lutnick)在为白宫关税政策辩护的法律文件中表示,本月早些时候印度与巴基斯坦之间的停火,只有在特朗普承诺向两国开放贸易准入后才得以实现。
这份提交给美国国际贸易法院的文件,旨在回应商界代表对特朗普政府关税政策的诉讼。尽管法院已于周三裁定特朗普的全球关税政策“绝大多数违法”并颁布禁令,但卢特尼克在5月23日的陈述中强调:“关税是重要的外交政策工具,限制其使用可能危及印巴停火协议”。
文件首度披露,停火协议是“在特朗普总统介入并提供对美贸易优惠以避免全面战争后达成的”。这一表态恐激化美印之间关于5月10日停火促成者的争议——当时两个拥核邻国结束了持续四天的武装冲突。值得注意的是,印度始终坚称停火是双边直接谈判的结果,而美方则主张自己发挥了关键调停作用。
冲突导火索是印控克什米尔地区导致26人(多为印度游客)死亡的袭击事件。印度一贯主张克什米尔问题应通过双边协商解决,反对任何外部干预;而巴基斯坦则欢迎国际调停,并对特朗普宣称促成停火的表态表示赞赏。
尽管印巴双方已达成停火,但双方仍有摩擦。5月21日,巴基斯坦俾路支省胡兹达尔地区一辆载有学生的校车在前往学校的路上发生爆炸,造成5名儿童死亡,38人受伤。巴基斯坦军方称,是印度利用“恐怖主义代理人”在俾路支省袭击了校车;24日,据印度NDTV电视台报道,印度边防部队人员击毙了一名试图从巴基斯坦一侧进入印度的越境者。
卢特尼克在法庭文件中警告,若否决总统的紧急权力,将动摇国家安全架构基石,削弱美国应对海外威胁的能力,并干扰与外交政策相关的经济行动。此次法院裁决涉及特朗普政府对主要贸易伙伴加征关税,以及芬太尼相关关税。美国司法部已就此裁决提起上诉。
卢特尼克下周将与英国代表举行会谈,试图加快双方贸易协定的实施,目前尚不清楚美国对英国汽车制造商和钢铁制造商的关税削减何时会真正生效。5月8日,英美两国公布了这项协议,但英国官员承认,他们仍在制定实施该协议的“时间表”。
英国商务大臣雷诺兹希望下周加快这一进程,届时他将在巴黎举行的经合组织会议上与美国商务部长卢特尼克会面,讨论“实施时间表”。一位英国政府发言人表示:“英国是第一个与美国达成协议的国家,此举将保护英国从汽车到钢铁等关键行业的商业和就业。我们正在努力确保企业能够尽快从这笔交易中受益,并将在适当的时候确认下一步的措施。”