北京时间周四7:00左右,美国联邦法院裁决叫停特朗普的大部分关税。但仅到周五凌晨3:00左右,美国上诉法院就恢复了关税。
据外媒报道,当地时间周四,美国联邦巡回上诉法院暂停了美国国际贸易法院周三的裁决,该裁决迫使特朗普对国际贸易伙伴征收的几项关税暂停。该上诉法院在一份简短裁决中表示:“国际贸易法院在这些案件中做出的判决和永久禁令将被暂时中止,直至另行通知,同时本法院将考虑是否应更长时间地暂停执行裁决。”
这一决定将下级法院的裁决至少推迟到6月9日,届时双方将提交关于是否应暂停该案件的法律论据,而上诉法院将对案件中的问题进行权衡。美国国际贸易法院的法官在周三的判决中认定,特朗普在其多项行政命令中引用的《国际紧急经济权力法》并未“授予总统无限的关税权力”。
美国政府对联邦巡回上诉法院的决定表示庆贺,认为这证实了其积极挑战国际贸易法院周三裁决的誓言。
白宫贸易顾问纳瓦罗周四表示,如果特朗普政府最终在围绕其贸易政策的法庭斗争中败诉,政府将寻求通过其他方式征收关税。纳瓦罗在白宫对记者说,美国的关税将暂时保持不变,美国政府仍在与其他国家进行对话,继续进行贸易谈判。
纳瓦罗周四对记者说:“美国人民,我可以向你们保证,特朗普的关税议程是有生命力的,是健康的,将得到实施,以保护你们,拯救你们的工作和工厂。”
不过,就在纳瓦罗庆祝的同时,上诉法院最终可能会支持最初裁决并阻止特朗普关税政策的这一可能性仍沉重地笼罩着白宫。因为在当地时间5月29日,第二家联邦法院叫停了特朗普关税。
位于美国首都华盛顿的哥伦比亚特区联邦地区法院延续了美国国际贸易法院先前的裁决,阻止特朗普政府的关税政策,裁定暂停执行其关税命令14天。不过,据悉这起诉讼由两家玩具公司提起,法院发布的“初步禁令”目前也仅适用于这两家公司。
据美联社报道,特朗普政府面临的关税政策相关官司目前至少有7起。白宫官员表示,他们计划继续在美国最高法院为其贸易努力的合法性进行辩护,并表示如果他们的努力受阻,特朗普将直接通过其他机构进行同样的征税。
白宫抨击法院滥用司法权,并呼吁最高法院介入。
白宫新闻秘书莱维特说,美国国际贸易法院的法官们“肆无忌惮地滥用司法权,篡夺了特朗普总统的职权”。莱维特辩解道,特朗普的全面关税,包括对来自加拿大和墨西哥的进口商品征收关税,以及对数十个国家征收更广泛的“对等”关税,旨在解决对国家安全和经济的威胁。
她断言,特朗普是在适当的法律授权下行事的,是在履行他解决长期贸易逆差的承诺。她说,特朗普征收关税的理由“在法律上是合理的”。“法院不应该干预。现在有一种令人不安和危险的趋势,就是未经选举的法官插手总统的决策过程。如果特朗普总统,或者任何一位总统,让他们敏感的外交或贸易谈判受到激进法官的干扰,美国就无法运转。”
尽管特朗普团队信心十足,但周三法院的初步裁决标志着特朗普第二任期内最大的挫折之一。根据Bloomberg Economics的计算,这一裁决将使美国的有效关税率从上个月接近27%的高位降至6%以下,而这一天文数字的关税水平将给美国带来滞胀风险。
这场法律之争还可能给本已因特朗普在进口税问题上不断变化的姿态而紧张不安的世界经济注入更多的不确定性。在特朗普团队与众多贸易伙伴谈判寻求关税减免时,这可能会削弱特朗普的筹码。
研究公司Capital Alpha Partners的董事总经理卢西埃(James Lucier)说:“特朗普将转向B计划,通过其他手段征收关税的想法存在问题。是的,他会这么做。但他已经没有时间在中期选举前征收关税并取得成果了。”
分析人士说,即便如此,花时间利用其他法律依据为关税辩护也是确保关税经得起法庭审查,甚至经得起未来选举的关键所在。卢西埃说:“如果特朗普通过了重重关卡,完成了232条款关税的所有文件,那么他的关税可能在法律上是可持续的。”
整体而言,金融市场对叫停特朗普关税的这一消息反应冷淡,金融服务公司Ebury市场策略主管马修·瑞安表示:“投资者没有太过得意忘乎所以,大概是预料到白宫能找到一个变通办法,让他们继续推进自己的贸易议程。”
但无论如何,美国主要股指都有望实现强劲的月度涨幅。本月迄今,纳指和标普500指数涨幅分别为9.9%和6.2%,都有望创下自2023年11月以来的最大月度涨幅。