共和党经历一夜辩论才以一票优势在众议院强行通过特朗普的全面税改法案,当时议员们松了一口气,在日出时分庆祝胜利,随后便返回选区进行为期一周的休会。然而,不到两周后,一些人宣称,他们对这场胜利感到后悔。
事实证明,这项旨在推进减税减支、巩固特朗普大部分国内议程的庞大立法,包含了一系列在众议院几乎未被注意或辩论的条款。如今,曾支持该法案的共和党人正声称对其中一些他们发誓“毫不知情”的条款感到懊悔。
上周,内布拉斯加州众议员迈克·弗勒德(Mike Flood)在选区市政厅会议上承认,他不知道该法案会限制法官因违反法院命令而对人处以藐视法庭罪的权力。他说,如果早知道这一点,他绝不会投票支持该法案。
而在议员们结束一周休假、周二返回华盛顿之际,佐治亚州众议员玛乔丽·泰勒·格林(Marjorie Taylor Greene)表示,她此前不知道自己投票支持的这项“巨型法案”会阻止各州在十年内监管人工智能。
“完全坦白地说,我之前不知道有这一条款,”格林在社交媒体上写道,称其侵犯了州权,并补充说“如果知道里面有这个,我会投反对票”。
这些懊悔的表态凸显了美国现代立法的现实:国会议员们因党派路线激烈分裂,并经常在自我设定的最后期限前赶工。他们已习惯于领导人在最后一刻拼凑庞大法案,因此往往连法案全文都没读过(如果读过任何部分的话)。与此同时,国会的两极分化意味着几乎没有立法能进入议场或获得通过,而少数“必须通过”的法案几乎总是塞满了原本几乎无望单独通过的无关政策措施。
就以共和党所谓的“美丽大法案”为例,在共和党内部经历漫长斗争、并在特朗普施压推进其核心国内议程后,共和党才勉强凑够票数通过这项长达1037页的法案。当多个不同派系威胁要撤回支持时,焦点仍集中在特朗普的关键议程上:延长减税、增加国防和移民支出、撤销拜登时代的气候倡议。
由于议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)试图在自行设定的阵亡将士纪念日最后期限前通过法案,这场努力以冲刺的速度收尾。最终版本直到通过前一晚10点40分才完成并提交议场,留给议员们8小时的时间阅读并决定如何投票。此时,几乎所有共和党人都已明确将遵循党派路线投“赞成票”。
如今,随着立法战斗暂告一段落、法案送交参议院,众议院共和党人开始使用一个政治上便捷的借口为自己在含争议条款的巨额支出法案上的投票辩护:法案实在“太大了”。
格林表示,她不确定其他同事是否对法案中可能未意识到的条款有类似担忧。“你知道,在我们投票前的最后一刻,法案内容还在不断变化,1000多页实在很难读完,”她说。
特朗普的坚定支持者、刚于上周辞去政府效率部(DOGE)领导职务的马斯克也部分呼应了这种批评。周二,他猛烈抨击这项庞大法案,称其“庞大、离谱、充满政治分肥”,是“令人作呕的糟粕”。“投票支持它的人真可耻,”马斯克写道,“你们知道自己做错了,你们清楚这一点。”
格林和弗勒德都已敦促共和党参议员删除他们担忧的条款。这很可能实现,因为这两条款都可能违反共和党试图通过简单多数票推动法案在参议院通过的特殊规则(以避开冗长辩论和民主党反对)。此类法案必须遵守严格规则,要求所有组成部分都对联邦收入有直接影响。
尽管如此,民主党迅速批评格林和弗勒德未能妥善审查他们曾支持并在不同阶段拥护的立法。加州众议员泰德·刘(Ted Lieu)在回应格林的帖子时说,“专业提示:投票前先读内容很重要。”
在整个法案辩论过程中,民主党人多次对禁止各州自行制定人工智能监管政策的条款表示反对。“我甚至在辩论中提到了这一条款,”宾夕法尼亚州民主党众议员布伦丹·博伊尔(Brendan Boyle)在社交媒体上写道,“欢迎对方议员加入我,共同反对它。”
弗勒德称自己反对的条款(可能保护特朗普及其政府成员不因违抗法院命令而被追究藐视法庭罪),是共和党应对阻止总统行政行动的禁令的一部分努力。该措施在政策法案通过众议院三周前已在委员会提出。尽管如此,在上周的市政厅会议上,弗勒德对内布拉斯加州选民表示,他“投票时对此毫不知情”。面对人群的嘘声,他补充道:“我不会隐瞒真相。”