4月初，随着特朗普宣布“解放日”关税政策引发市场震荡，美国国会成员及其家属在此期间进行了数百笔股票交易，再度引爆对议员利用职务信息牟利的质疑。

《华尔街日报》对披露文件的分析显示，从4月2日关税启动到4月8日政策暂停前，超过12名众议员及其家属交易了逾700笔股票。

交易最频繁的个股包括摩根大通和MKS仪器公司，而霍尼韦尔（Honeywell）和维萨（Visa）则是抛售重点。值得注意的是，曾公开呼吁禁止议员炒股的加州民主党议员罗·康纳（Ro Khanna）和宾州共和党议员罗布·布雷沙汉（Rob Bresnahan）及其家属交易量位居前列。

全球金融市场在此阶段经历了十年来最动荡的行情。标普500指数在“解放日”后连续两日暴跌超4.5%，创2020年3月以来最大跌幅，6万亿美元市值瞬间蒸发。

而特朗普宣布90天关税暂停后，纳指单日暴涨12%，创24年纪录。此后，股市基本持续上涨，呈现出“U”型反转，帮助主要指数收复了4月份的失地。

4月初纽约证券交易所和纳斯达克的交易量飙升至2007年以来峰值，议员们的交易频率亦同步激增。《华尔街日报》发现，国会成员4月的交易量达过去12个月最高。

现行规定仅要求议员申报交易价值区间而非具体金额。例如，一笔买入可能标注为“1001至1.5万美元”，使得公众无法判断其盈亏。康纳办公室称，其家庭信托在4月2日后整体亏损，但未提供细节。

权衡股票交易禁令

国会曾考虑多项提案，旨在禁止议员及其家属交易个股，取而代之的是要求他们将投资资金转入共同基金，或将投资组合交由财务经理通过保密信托进行管理。

国会议员于2012年通过了一项法律，禁止内幕交易并强制要求披露。在特朗普政府贸易政策影响下市场波动加剧之后，议员们重新启动了关于交易限制的讨论。

“整个事件提醒我们，国会议员进行内幕交易的可能性非常真实，危害极大，必须予以杜绝，”罗德岛州民主党众议员塞斯·马加齐纳（Seth Magaziner）表示，他正在牵头一项旨在进一步限制交易的两党法案的谈判。

一小部分众议院议员正在完成一项新法案的谈判，他们表示，这是十多年来首次在基于股票交易的道德改革方面取得的现实突破。

最活跃的交易者

在“解放日”后的一周内，根据交易数量衡量，最活跃的交易者包括卡纳和布雷斯纳汉，以及印第安纳州共和党众议员杰斐逊·施雷夫（Jefferson Shreve）、德克萨斯州民主党众议员朱莉·约翰逊（Julie Johnson）和德克萨斯州共和党众议员迈克尔·麦考尔（Michael McCaul）。法律要求议员披露其本人以及近亲属的交易情况。

卡纳提交的文件显示，其出售了逾200股股票和期权，并购买了逾110只证券。他表示，这些交易是由管理其妻子和子女信托的顾问进行的。

卡纳家族信托在关税引发的市场波动期间的交易活跃度，与此前几周保持一致。卡纳在一次采访中表示，一位财务顾问证明这些信托的证券并未集中在任何特定行业，这符合联邦工作人员的限制规定。据卡纳办公室的一位代表透露，考虑到已售证券和后续购买的表现，这些信托自4月2日以来已出现价值损失。

“我们被告知，信托的多元化性质消除了冲突，因为它基础广泛，”他说道。他表示，他很可能会支持两党小组推荐的任何股票交易限制。

布雷斯纳汉的发言人表示，他的交易是由外部财务顾问进行的，并且是在他不知情的情况下执行的。施雷夫的发言人表示，外部财务顾问在他的不知情情况下进行了交易，这些交易是慈善信托的一部分，该信托的利润在七年后到期时必须捐赠给慈善机构。她补充说，施雷夫每年可以提取信托资产的最多5%。她还表示，他正在将自己的投资转入保密信托。

约翰逊表示，这些交易是由一位财务顾问进行的，她正在出售个股以再投资于共同基金和交易所交易基金（ETF）。

麦考尔的律师埃利奥特·伯克（Elliot Berke）在一份声明中表示，由他妻子雇佣的第三方经理进行了这些交易，议员事先并不知道这些活动。

赢家与输家

佐治亚州共和党议员玛乔丽·泰勒·格林（Marjorie Taylor Greene）在关税公布后买入联邦快递、亚马逊等公司至少2.8万美元股票，仅抛售5万美元国债。其发言人辩称交易由外部顾问操作。佛罗里达州民主党议员贾里德·莫斯科维茨（Jared Moskowitz）则在市场反弹前购入亚马逊、英伟达等股票，至少20笔交易随后盈利。

相比之下，得克萨斯州民主党议员朱莉·约翰逊（Julie Johnson）在反弹前抛售56只股票，其中53只后续上涨。新泽西州民主党议员乔什·戈特海默（Josh Gottheimer）则涉足高风险微软期权交易，合约价值至5月底已翻倍。