美国总统特朗普宣布的以色列与伊朗之间的停火,或许能遏制导弹的相互攻击,但这场战争最大的谜团仍未解开:德黑兰的“准核弹级”浓缩铀究竟在何处。
国际原子能机构(IAEA)在冲突开始仅五天后就承认,其视察员已经对伊朗409公斤(902磅)的高浓缩铀失去了追踪,如果最高领袖哈梅内伊选择寻求武器化,这些材料足以制造10枚核弹头。
根据美国监管机构公布的估算,这些铀可以储存在16个高36英寸(91.4厘米)的圆筒中,每个圆筒大约相当于一个大型潜水气瓶的大小,重约25公斤,伊朗完全可以通过步行或用小型车辆的后备箱运送到秘密地点。
即使以色列和美国在可预见的未来有效摧毁了伊朗的浓缩基础设施(现在未有明确证据证明后者已被摧毁),风险在于,这些已接近武器级的铀可能会被无限期地隐藏起来。
国际原子能机构总干事格罗西(Rafael Mariano Grossi)表示,他仍然乐观地认为,持久的停火可能为重启伊朗核计划谈判和视察员的回归铺平道路。
“需要停止敌对行动,以创造必要的安全和安保条件,这样伊朗才能让IAEA团队进入现场评估局势,”格罗西周一在该联合国监督机构理事会的紧急会议上说。
伊朗核燃料的下落不明,突显了近两周前以色列决定对这个伊斯兰共和国采取军事行动的高风险性。这一决定是在五轮美伊谈判未能达成协议后做出的。
在袭击发生前,IAEA的监督员们一直监测伊朗申报的铀库存,以确保材料有据可查,且未被转用于武器。
但6月13日以色列的袭击促使伊朗将这些材料转移到了一个未申报的设施,甚至在美国上周末动用更先进的轰炸技术之前。尽管格罗西已要求这个伊斯兰共和国告知其视察员新地点,但无论停火是否持续,都无法保证他们能获准进入。
伊朗议会国家安全与外交政策委员会本周批准了一项法案的纲要,该法案将要求政府暂停与IAEA的合作。据伊朗法律新闻机构米赞通讯社(Mizan)报道,这将意味着停止与该原子能监督机构的所有接触,“直到该国核设施的安全得到保障为止”。
伊朗领导人批评IAEA未能维护其在《不扩散核武器条约》(NPT)下的权利,这是一项半个世纪前为防止原子武器扩散而达成的基石性国际协议。它给予像伊朗这样的签署国获取核技术的权利,条件是它们不寻求制造武器。
德黑兰派驻IAEA的特使Reza Najafi周一表示,以色列和美国决定轰炸伊朗的核设施,而非坚持通过外交途径解决问题,这已对该协议的完整性造成了“无法弥补的打击”。
“现有的NPT框架已变得无效,”Najafi告诉记者。
即使伊朗与机构视察员之间的法律和政治关系没有因军事行动而恶化,以色列和美国对核设施的攻击也已使监督工作变得更加困难。
福尔多、伊斯法罕和纳坦兹这些在过去12天里被以色列和美国轰炸机无情打击的地点,都散布着局部的化学和放射性污染,很可能使关键的核查工具失效,而那批高浓缩铀的库存,至今仍然下落不明。