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据外媒报道,挪威财政部长延斯·斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)表示,在挪威主权财富基金抛售卡特彼勒(CAT)股票引发对高科技持股可能出现“抛售潮”的担忧后,政界人士决定暂停该全球最大主权财富基金的道德准则。
这只规模达2.1万亿美元的基金之所以采取这一行动,是因为其伦理顾问委员会在八月建议基金出售卡特彼勒公司的股份,理由是其推土机被用于加沙地区的冲突。斯托尔滕贝格在周一于奥斯陆接受采访时表示,这一决定可能会“树立先例”,使基金被迫出售其最盈利的科技股。
他的表态进一步揭示出,在乌克兰与加沙的冲突,以及特朗普政府对气候与多元政策的抨击,正在动摇所谓“道德投资”理念的根基。
挪威暂停该基金伦理委员会工作的决定,标志着这一存在近二十年的顾问机构首次被叫停。伦理委员会成员塞西莉·赫勒斯特韦特(Cecilie Hellestveit)周一宣布辞职,以抗议暂停委员会工作,称该机构已丧失以往的独立性。“实际上,这意味着独立的伦理委员会被关闭了。”她说。
曾任北约秘书长的斯托尔滕贝格说:“卡特彼勒事件,加上伦理委员会宣布启动对科技公司的评估,如果把这两件事结合起来,我们认为现行准则可能会让挪威陷入必须从世界上一些最大企业撤资的境地。”
斯托尔滕贝格表示,抛售卡特彼勒的决定被夸大了,因为卡特彼勒的设备仅有“极小部分”与争议有关,而其重型机械在挪威各地的建筑工地上广泛使用。“至少在挪威议会和国内,很多人都质疑这是否过度。”他说。
他指出,现有规则还需要改写,因为当今地缘政治局势中冲突频发,基金必须比目前规则允许的速度更快地作出反应。一支专家委员会已被赋予一年时间来审查这些规则。
此次议会投票中,执政的工党无视与传统盟友的政治立场分歧,跨越党派界限争取到支持,这一举动已在国内引起震动。
该基金对卡特彼勒的举措引发了美国方面的愤怒。美国共和党要员要求美方对挪威财富基金高管实施签证限制,并主张除特朗普政府已实施的15%关税外,再追加惩罚性关税。
不过,斯托尔滕贝格否认暂停伦理委员会工作是出于美国压力。他回忆说,早在2006年,基金决定撤出沃尔玛(WMT.N)投资时,同样曾受到美国批评。
“我们以前也能顶住那种批评。”他说。“外界已经广泛认可,政府不会干预由伦理委员会和央行——即基金管理方——就特定公司作出的决定。”斯托尔滕贝格补充说,他今年八月与美国总统特朗普通话时,并未谈及卡特彼勒问题。
斯托尔滕贝格还表示,挪威需要修订基金伦理准则的另一个原因,是其在武器投资方面的矛盾现状。
目前,挪威央行投资管理公司(即主权财富基金的正式名称)的道德规则禁止投资生产核武器或其零部件的企业。然而,挪威政府增加国防支出,用于购买英国BAE系统公司的护卫舰和美国洛克希德马丁(LMT.N)的F-35战斗机,而基金却不得投资这两家公司。
“很奇怪,我们可以向这些公司支付巨额资金购买F-35或护卫舰,却不能从中获得哪怕一点投资收益。”斯托尔滕贝格说。“另一个矛盾是,挪威本身是北约核威慑体系的成员国。”他补充道。
要修改关于核武器的投资准则,必须获得议会多数支持。这意味着斯托尔滕贝格需要说服执政工党的同僚接受这一改变,其中包括首相约纳斯·加尔·斯特勒(Jonas Gahr Store)。该国两大右翼反对党已表示会支持修订,而工党左翼的传统盟友则大多持反对态度。