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亚特兰大联储主席拉斐尔·博斯蒂克(Raphael Bostic)周三宣布,他将在当前五年任期于明年2月底届满时退休,此举避免了围绕其连任可能引发的内部争议。
三年前,博斯蒂克因披露个人财务交易未严格遵守高级官员监管规定而受到审查。当时他仍获得了理事会的支持。另有两名联储主席于2021年因财务报表问题接受审查后辞职。
现年59岁的博斯蒂克于2017年上任,成为地区联储银行历史上首位黑人主席。作为研究住房自有率和房地产金融的经济学家,他曾在奥巴马政府担任住房政策官员,原本有资格继续担任六年地区联储主席直至65岁强制退休年龄。
博斯蒂克选择此时退休的时机颇为微妙——美联储位于华盛顿的七人理事会必须同意全系统12家地区联储主席从明年3月1日起开启新的五年任期。
在2022年长达七页的纠错信中,博斯蒂克解释其报告疏漏源于对需披露交易范围的困惑。这些违规行为被发现不久后,美联储主席鲍威尔刚刚实施了个人交易规则的全面改革。
经修订的披露文件显示,第三方基金经理为其退休账户进行的数十笔共同基金及其他投资买卖前未按美联储的政策要求申报。在修正过程中,博斯蒂克还发现更多违规行为:超过150笔由财务顾问操作的交易,因触及美联储政策会议前后的交易限制规定,在禁止结算日期完成了交割。
博斯蒂克当时表示,一旦意识到可能无法“维持公众信任”,他便立即着手修正申报文件并彻底改革个人账户管理方式。他强调自己从未在知情情况下利用非公开信息进行交易。
鲍威尔要求美联储监察长办公室启动独立审查。在去年公布的报告中,监管机构指出博斯蒂克违反美联储政策的方式“造成了利用机密信息操作的观感”,尽管调查未发现其确实实施该行为的证据。
鲍威尔在周三的声明中称,与带来“稳健政策声音”的博斯蒂克共事是“莫大荣幸”,并赞扬其领导力“巩固了机构建设,推进了美联储使命”。博斯蒂克则回应为在美联储的成就感到自豪。
美联储内部人士认为,财务重述事件令博斯蒂克连任前景堪忧,特别是在特朗普及其盟友持续质疑美联储公信力的背景下。今年美联储因未更激进降息已遭遇特朗普政府的空前政治压力。
目前各地区联储正就是否推荐现任主席连任进行投票,华盛顿理事会预计明年初完成审批程序。虽然亚特兰大联储理事会负责寻聘继任者,但最终人选须经美联储理事会批准。
12家地区联储主席均参与制定利率的联邦公开市场委员会(FOMC)所有会议,并轮流行使政策投票权。亚特兰大联储主席下次轮值投票年为2027年。
今年降息辩论中最强烈的谨慎声音多来自地区联储主席——这些由私营及非营利机构高管组成的地区理事会推选的代表。博斯蒂克的离去将在政治敏感期削弱美联储内部的鹰派声音。这位始终未对政策决策投过反对票的主席,其立场通常接近利率决策委员会的中枢。
但近月来,相较于更担忧劳动力市场疲软的同事,他对通胀压力表现出更深切的忧虑。在9月访谈中,博斯蒂克虽认同当月降息决定,但强调快速追加降息缺乏充分依据。
周三在亚特兰大经济俱乐部午餐会上,他直言虽然就业增长放缓增加决策难度,但通胀仍是“更明确而紧迫的风险”,并警告将利率推向中性或刺激水平“可能为通胀猛兽注入新鲜血液”。演讲中他未提及退休决定。
博斯蒂克在连任程序启动前夕急流勇退引人注目——此前特朗普政府官员及多名竞争明年5月接替鲍威尔职位的人选,均呼吁对美联储实施全面改革。虽然美联储理事会可以通过多数票以任何理由罢免地区主席,但史上从未发生此类事件。
今年8月,特朗普试图罢免联储理事莉莎·库克(Lisa Cook),开创总统干预先例。其指控库克在2021年申请两笔抵押贷款时向金融机构虚报财务信息。库克否认不当行为并通过司法程序成功暂阻罢免,最高法院已定于明年1月审理此案。
以上内容来自“美联储传声筒”Nick Timiraos