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比利时首相声称，欧盟若迅速敲定一项利用被冻结的俄罗斯国家资产资助乌克兰的计划，将会破坏达成潜在和平协议的机会，从而无法结束这场持续近四年的冲突。

在欧盟领导人即将利用峰会决定如何继续资助基辅的前三周，比利时首相德韦弗在致欧盟委员会的一封信中概述了对欧盟提案的反对意见。

据《金融时报》看到的这封信，此时正值美国总统特朗普发起旨在结束俄乌冲突的新倡议之际，而该倡议在很大程度上绕过了欧盟各国。

欧盟委员会提议利用在俄乌冲突全面爆发后被冻结的俄罗斯国家资产为向乌克兰提供1400亿欧元的欧盟“赔偿贷款”提供资金，这将使该国在未来两年内保持偿付能力。

大多数欧盟国家支持这笔贷款，但作为欧盟大部分冻结资产所在地（位于布鲁塞尔的中央证券存管机构欧洲清算银行）的比利时对此表示反对。

比利时担心俄罗斯可能会对该国进行报复，同时也担心如果欧盟贷款出现问题，鉴于它是资产的保管者，它可能会面临被起诉的风险。

在致欧盟委员会主席冯德莱恩的信中，德韦弗表示：“仓促推进拟议的赔偿贷款计划将带来附带损害，即我们作为欧盟实际上正在阻碍达成最终的和平协议。”

自俄乌冲突以来，欧盟已冻结了价值约2100亿欧元的俄罗斯国家资产，其中约1850亿欧元由欧洲清算银行持有。作为支持欧盟计划的先决条件，德韦弗要求成员国向欧洲清算银行提供具有约束力的承诺，以覆盖存管处持有的1850亿欧元，万一贷款变质或针对俄罗斯资产的制裁被解除。

他表示，欧盟国家必须在12月布鲁塞尔举行的领导人峰会之前，就这1850亿欧元签署“具有法律约束力、无条件、不可撤销、按需支付的连带保证”。

德韦弗还要求其他欧盟国家同意分担因贷款引起的任何法律诉讼的财政负担。他还要求将其他欧盟国家持有的被冻结俄罗斯资产用于该贷款。

他的信将欧盟的贷款提案描述为“根本性错误”，这与欧洲清算银行在给冯德莱恩的另一封信中的论点相呼应。双方都认为，欧盟各国政府将因此面临更高的债务成本，这在欧盟之外会被视为“没收”，同时也会吓跑欧洲主权债务的投资者。

相反，这位右翼弗拉芒政治家德韦弗提议，欧盟利用其共享预算下尚未动用的借贷权向乌克兰提供450亿欧元，根据委员会的估计，这将满足其2026年的财政需求。

他在信中写道：“事实上，如果考虑到所有风险，这种选择将比其他选择更便宜，尤其是赔偿贷款的选择。”

他补充道：“当我们谈论切身利益时，我们必须接受这将是我们自己的切身利益。空谈是廉价的，但不幸的是，帮助乌克兰将是昂贵的。”

冯德莱恩在周三表示，委员会“准备很快提交一份法律文本”以实施欧盟贷款计划。