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美国最高法院(Supreme Court)定于本周五(1月9日)复庭,届时可能会针对特朗普政府实施的全球关税合法性问题发布裁决。这起备受瞩目的诉讼不仅是对总统权力的重大考验,也将对全球经济产生深远影响。
自2025年1月重返白宫以来,特朗普依据1977年的《国际紧急经济权力法》(IEEPA),以应对美国贸易逆差引发的“国家紧急状态”为由,对几乎所有外国贸易伙伴征收了“对等”关税。
这一举措遭到了受影响企业及12个州(主要由民主党执政)的联合起诉。下级法院此前已裁定特朗普此举超出了其法定权限。在2025年11月5日的口头辩论中,最高法院的保守派和自由派大法官均对特朗普政府援引该法案的合法性表示了怀疑。
尽管目前最高法院拥有6比3的保守派多数优势,但外界预测并不明朗。特朗普此前在社交媒体上警告称,如果最高法院做出不利裁决,将对美国造成“沉重打击”。
在裁决前夕,美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)于周四在明尼苏达经济俱乐部发表讲话,力挺现行关税政策。贝森特表示,特朗普对关税的“战略性使用”已成功促使国内外企业增加在美直接投资、雇佣工人和建设工厂。
面对最高法院可能推翻现行关税的风险,贝森特透露政府已制定了替代方案。即使法院裁定特朗普滥用IEEPA,政府仍可依据1974年《贸易法》第301条和第122条,以及1962年《贸易扩张法》第232条继续征收关税。
贝森特强调,即便在最高法院败诉,政府也能通过上述替代法律维持同等规模的关税收入,但在政策执行的灵活性上可能会受到限制。他还提到,法院的最终判决可能是一种“混合体”,即允许部分操作而禁止其他操作。
金融市场正密切关注周五可能发布的裁决。尽管特朗普政府对胜诉表示乐观,但预测市场的数据显示,政府败诉的可能性较大。Raymond James分析师艾德·米尔斯(Ed Mills)指出,若关税被驳回,零售类股票(如XRT)短期内可能会有反应,但他认为“关税政策在某种形式上将长期存在”已是现实。
除关税议题外,贝森特在讲话中还敦促美联储进一步降息以刺激经济增长,并透露了寻找新任美联储主席的工作进展。
除了关税案,最高法院目前还需对包括《选举权法案》关键条款的挑战,以及科罗拉多州禁止对LGBT未成年人进行“转化疗法”的法律挑战等重大案件做出裁决。
最高法院通常不会提前宣布具体将发布哪项裁决,结果最快将于美东时间周五上午10点揭晓。