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五艘油轮接连被扣押，且美方承诺将采取更多军事行动，在此背景下，那些运送受制裁原油的所谓“影子油轮”船队，正火速换上一面新旗帜——俄罗斯三色国旗。

这些油轮运营方的算盘是，悬挂海军实力强劲国家的国旗，或许能规避美国对委内瑞拉原油运输的封锁，免遭美国海岸警卫队拦截。

但如今看来，这一招似乎并不奏效。

美国官员透露，美军于上周五扣押了第五艘油轮，同时持续监控其他试图逃避特朗普政府制裁、往返于委内瑞拉的油轮。此前，一艘船体上草草喷涂着俄罗斯国旗的油轮“贝拉1号”（Bella 1）在大西洋上被美军追踪，俄罗斯方面曾派出舰船为其护航。

“贝拉1号”试图寻求俄方庇护的努力显然以失败告终。这艘最终被证实为空船的油轮，已于上周三被美军特种部队突袭扣押。俄罗斯外交部表示，经与美国政府协商，两名俄罗斯船员即将获释。美国官员则称，所有被扣押油轮的船员最终都将被遣返回国。

劳氏船级社情报部门（Lloyd’s List Intelligence）的数据显示，就在过去两周内，随着特朗普政府加紧封锁委内瑞拉原油出口，超过15艘参与运输受制裁原油的油轮换挂俄罗斯国旗。不过，悬挂俄国旗的船只在整个“影子油轮”船队中占比仍然不高。

“改挂俄罗斯国旗，是这支‘影子油轮’船队为躲避突袭而打出的所谓保护牌。”航运行业媒体《劳氏船级社航运报》（Lloyd’sList）主编理查德・米德（Richard Meade）指出，“这无疑会成为华盛顿与莫斯科之间的一个冲突引爆点。”

标普全球市场情报（S&P Global Market Intelligence）的数据显示，2025年最后三个月，共有25艘油轮改挂俄罗斯国旗，其中18艘的换旗操作在12月完成，且有16艘油轮此前已被英国或美国列入制裁名单。标普方面表示，此类在航行途中换旗的行为，其合法性在国际海事法框架下尚不明确。

此次集中换旗事件，标志着委内瑞拉、伊朗、俄罗斯三国原油运输“影子油轮”船队的发展进入新阶段。这些油轮的运营方会煞费苦心地隐匿货物原产地以规避检测，惯用手段包括更改船名、伪造定位坐标等。

就在不久前，这支影子油轮船队的大部分船只，要么悬挂加蓬这类鲜为人知国家的国旗，要么选择利比里亚这种传统“方便旗”国家的旗帜，还有部分船只冒用东帝汶、马拉维等国的虚假国旗。（“方便旗”指一国商船为规避本国高税费及严格监管，选择在税收低、管理宽松的国家注册并悬挂注册国国旗的行为。 ）

航运业高管与律师均表示，这批新挂俄国旗油轮的实际控制方曾抱有幻想，认为美国不敢对俄方认定为自有财产的船只动手。

以“贝拉1号”为例，俄罗斯外交部称，该油轮已于去年12月底获准悬挂俄国旗，此举符合国际法及俄罗斯国内法律规定，且油轮当时正驶往俄罗斯。

据悉，该油轮是在被美军追击的过程中，才在船体侧面涂上了俄罗斯国旗，同时在俄罗斯船舶注册机构登记为“玛丽内拉号”（Marinera）。但美国白宫新闻秘书卡罗琳・莱维特（Karoline Leavitt）表示，这艘船“因悬挂虚假旗帜，已被认定为无国籍船只”。该船早在2024年就被美国列入制裁名单，美方指控其曾为黎巴嫩真主党运输原油。在换挂俄国旗之前，“贝拉1号”对外宣称悬挂圭亚那国旗，而圭亚那官方早已发出警告，称有船只在冒用本国国旗从事非法活动。

数百年来，世界各国商船一直有悬挂所属国国旗航行的惯例。二战结束后，相关国际法规得以确立，明确船旗国需对注册在本国名下的船只的航行安全承担责任。航运律师与行业高管指出，尽管国际法并未强制要求船旗国在船只遭遇袭击时提供保护，但像俄罗斯这样拥有强大海军力量的国家，往往会选择出手护船。

这类来源不明的“野鸡旗帜”与注册机构的泛滥，引发了外界对于老旧油轮运输制裁原油可能引发海上事故的担忧。但在近期美方扣押油轮之前，西方国家政府大多对这些船只的航行持放任态度。

“贝拉1号”被拦截一事，凸显出委内瑞拉国家石油公司（PDVSA）与俄罗斯之间的深层联系，同时也暴露了莫斯科在组建影子油轮船队中所扮演的重要角色。2022年俄乌冲突全面爆发后，美国及其盟友对俄原油出口实施制裁，为消化俄方激增的原油出口量，原本专事伊朗、委内瑞拉原油运输的影子油轮船队规模出现大幅扩张。

“俄罗斯的利益或许已深度嵌入委内瑞拉国家石油公司，这可能会使特朗普因委内瑞拉的石油资产问题，与俄罗斯总统普京正面交锋。”海事数据分析公司温沃德（Windward）的米歇尔・威斯・博克曼（Michelle Wiese Bockmann）分析道。

参与扣押“贝拉1号”行动的知情人士透露，美军特种部队从直升机沿绳索滑降至油轮甲板实施抓捕时，附近的俄罗斯军舰正在与油轮船员进行无线电通话。一名俄罗斯高级海事官员表示，油轮船员并未进行抵抗，俄罗斯军舰随后选择撤离，且这些军舰曾向位于摩尔曼斯克的俄罗斯北方舰队司令部发去无线电报，称担心现场发生交火冲突。

为支持此次扣押“贝拉1号”的行动，美方投入了大量火力。行动过程中，曾有两架俄罗斯战机飞临一艘跟踪油轮的美国海岸警卫队舰船上空。

尽管俄方此次最终选择退缩，但该国向来有动用军事力量保护航运利益的先例。今年5月，爱沙尼亚方面曾表示，该国试图拦截一艘因运输俄罗斯原油而遭英国制裁的无旗油轮时，俄罗斯曾出动一架战斗机闯入北约领空进行威慑。