作为双方历史性贸易协议的一部分,日本目前已正式、并在资金层面推进其承诺的5500亿美元对美投资计划中的首批投资项目,计划向美国的石油、天然气与关键矿产项目投资360亿美元。
“我们与日本的重磅贸易协议刚刚启动!” 特朗普周二在社交媒体发文称,“这些项目规模极其庞大,若非一个非常关键的词——关税,根本无法实现。”
日本首相高市早苗(Sanae Takaichi)表示,这些项目旨在通过在关键矿产、能源与人工智能等经济安全核心领域的合作,构建韧性供应链。
“我们认为,这一举措完全契合协议核心目标:促进美日互利共赢、保障经济安全、推动经济增长。” 她写道。
美国商务部长霍华德・卢特尼克(Howard Lutnick)在声明中称,最重大的投资是俄亥俄州的一座天然气设施,预计发电容量达9.2吉瓦,特朗普将这一巨型项目描述为“史上最大”。
特朗普政府一名官员透露,日本将为该天然气电站投资330亿美元,由软银集团(SoftBank Group Corp.)子公司SB Energy牵头运营。
若该电站满负荷运转,发电量相当于9座核反应堆,或可满足PJM Interconnection LLC运营的美国最大电网覆盖区域内约740万户家庭的用电需求。
卢特尼克称,第二个项目是墨西哥湾的深水原油出口设施。政府官员表示,日本将为德州GulfLink出口终端投资21亿美元,由Sentinel Midstream运营,满负荷时预计每年为美国带来300亿美元原油出口收入。
特朗普最初在社交媒体上的表述引发混淆,他称该投资项目为液化天然气设施。
日本还将投资一家合成工业金刚石制造厂,特朗普发文称该厂将位于佐治亚州。卢特尼克表示,金刚石是“先进工业与技术生产的关键投入品”。政府官员称,该项目获6亿美元投资,戴比尔斯(De Beers)子公司Element Six将参与其中。
日本内阁官房长官木原稔(Minoru Kihara)周三在新闻发布会上确认项目时称:“两国政府将继续密切协作,细化细节并确保项目快速启动。”
这一备受期待的公告,标志着特朗普去年与日本达成的贸易经济协定取得进展。数周后,高市早苗将在华盛顿与特朗普会晤。
项目遴选始于去年12月联合小组首次会议,最终由特朗普根据其设立的投资委员会建议、并结合日本官员意见亲自敲定。
该基金旨在推动日本对美国关键产业的投资浪潮,是关税协议的核心支柱。根据协议,特朗普同意对日本产品征收15%关税,并下调对日本经济至关重要的汽车关税。
协议落实预计将成为3月19日特朗普与高市早苗在华盛顿会晤的首要议题。
卢特尼克与日本经济产业大臣赤泽亮正(Ryosei Akazawa)上周在华盛顿敲定首批投资细节。赤泽亮正表示,他预计5500亿美元基金支持的项目不会是高风险高回报类型,这表明日本寻求安全回报的项目,而非不确定性较高的投资。
“日本提供资金,美国建设基础设施,收益结构设计让日本获得回报,美国则获得战略资产、扩大工业产能并强化能源主导地位。” 卢特尼克在周二声明中称。
对发电设施的首批投资恰逢其时。数据中心需求飙升,尤其是人工智能热潮推动下,保障充足能源供应的成本不断上升。
去年特朗普访日期间,两国确定了潜在项目,投资规模从3.5亿美元至1000亿美元不等。框架涵盖能源、人工智能与关键矿产投资,参与企业包括软银、西屋电气、东芝公司(Toshiba Corp.)等。
日本国际协力银行(Japan Bank for International Cooperation)与日本出口投资保险机构(Nippon Export and Investment Insurance)预计将在项目融资中发挥主导作用。目前尚不清楚直接投资金额占比。赤泽亮正去年表示,5500亿美元机制中仅1%-2%为现金投资,大部分来自贷款与贷款担保。
根据两国协议,项目选定后,日本有45个工作日完成资金拨付。
若日本决定不为项目出资,美国可追回部分收入或重新征收关税,这可能导致日本输美商品面临大幅提高的关税。特朗普曾威胁将关税提高至25%,在日本同意通过5500亿美元基金增加对美投资后,才降至15%。
特朗普曾抱怨与韩国(日本汽车制造业主要竞争对手)类似协议的落实进度,并威胁再次提高关税。这一插曲凸显投资承诺与伴随而来的关税调整之间的关联。
此次公告发布于高市早苗本月初赢得历史性选举胜利、议会将于周三晚些时候正式选举其为首相之际。她已承诺将优先发展与美国的牢固关系。特朗普称赞高市早苗,祝愿她的“保守派、以实力求和平议程”取得“巨大成功”。
哈德逊研究所(Hudson Institute)高级研究员威廉・周(William Chou)表示,这三个项目反映了美日在能源、人工智能与半导体领域的共同优先事项,与日本产业的技术能力及对美国产业格局的理解高度契合。
“这一公告为首相高市早苗下月访美营造了政治势头,并证明日本是一个信守承诺的盟友。” 周称。