本周,全球主要西方民主国家的外长齐聚法国。此次会议的背景是伊朗冲突与俄乌冲突交织、经济不确定性加剧,以及各方对美国日益难以捉摸的外交政策感到越来越不安。
这场为期两天的会议在巴黎西南约40公里(25英里)处、经过修复的12世纪沃德塞尔奈修道院(Abbaye des Vaux-de-Cernay)举行。与会者包括来自G7(英国、加拿大、法国、德国、意大利、日本和美国)以及欧盟的部长级官员。
50年前,该集团最初以六国形式在附近的朗布依埃(Rambouillet)举行首次会议。传统上,该组织在应对核心经济和地缘政治挑战时,往往能够达成广泛共识。
然而,自美国总统特朗普于2025年重返白宫以来,这种内部凝聚力已逐渐瓦解。
在过去的一年里,无论是盟友还是对手,都在手忙脚乱地应对美国突如其来的政策转变——从关税政策到俄乌冲突,再到如今的中东冲突。欧洲的外交官和官员们直言,美国的这些行动既缺乏明确目标,也没有退出战略。
法国陆军参谋长在周三对华盛顿的“阴晴不定”大吐苦水,称这已经影响到了盟友的利益和安全。
总部位于巴黎的法国国际关系研究所所长Thomas Gomart表示:“对所有参与者而言,美国的态度都是国际体系中的一个不稳定因素,这不仅针对G7成员国,对中国以及世界上许许多多的国家来说也是如此。”
为了避免公开的紧张对立,官员们已经放弃了起草一份各方一致同意、包罗万象的最终公报,这凸显了此次会议对过去惯例的打破。
对于华盛顿的盟友来说,当务之急是听取美国国务卿鲁比奥的简报,他将出席本周五第二天的会议。
官员们表示,盟国希望进一步了解美国和以色列针对伊朗的军事行动,并确认是否还存在任何有意义的外交渠道来结束这场冲突。
此外,谈判的焦点还将集中在霍尔木兹海峡上。目前,伊朗已基本封锁了该海峡,扼住了全球约五分之一石油供应的咽喉。
来自巴西、印度、韩国和沙特阿拉伯的部长们也将出席会议。这些国家都是举足轻重的经济大国,它们在应对全球安全、能源和外交危机时的立场至关重要。
旨在结束俄乌冲突的谈判已陷入僵局。欧洲官员担心,一直在主导谈判努力并寻求与莫斯科和解的美国,可能会在11月美国中期选举之前,迫使基辅接受一项不利的和平协议。
欧洲官员表示,他们将向鲁比奥强调,这种结果是不可接受的。相反,他们主张对俄罗斯实施更严厉的制裁,并立即采取行动,帮助乌克兰为又一个凛冬的战事做好准备。
他们表示,这些举措应包括保护乌克兰屡遭俄罗斯攻击的能源部门,以及继续为基辅提供军事支持。
“我们将重申对基辅以及美国斡旋努力的坚定支持,并强调必须通过制裁对莫斯科保持强大压力,”一位意大利外交消息人士透露。
乌克兰外长也将出席此次会谈。
此次会议还契合了法国在明年6月于阿尔卑斯山举行G7领导人峰会前的一些优先事项,包括如何应对全球失衡和多边主义危机。
官员们认为,在法国担任轮值主席国期间,各方有望达成共识的一个领域是:成立一个G7特别工作组来打击毒品走私。