据CNN报道，特朗普政府特使正筹备新一轮对伊外交，但其努力面临核心疑问：美方接触的伊朗官员，是否真有拍板达成协议的实权？
美国及海湾地区官员透露，美方通过巴基斯坦、土耳其传递的信息，究竟由伊朗哪些高层接收、这些人是否拥有最终签署和平协议乃至执行协议的权力，美方官员至今无法完全确认。
目前，特朗普似乎愿意试探这些新伊朗谈判对手的实际权力——政府内部无人愿意公开其身份。尽管伊朗称美方结束战争的15点提议“不切实际”，且特朗普仍在中东增兵，但这位美国总统称谈判进展顺利，并称新谈判方“更为理性”。
目前仍不清楚，这种或最终转为面对面会谈的间接沟通，能否促使伊朗做出战前不愿做出的让步。一名知情人士称，此前多轮外交因美方空袭破裂后，伊朗部分高层对美国充满不信任。
如今伊朗政权核心层遭重创，谁能最终拍板停战协议，充满不确定性。
“如今没人能断言，出现在伊斯兰堡的人，就代表伊朗政权实权，”一名海外地区消息人士表示——巴基斯坦首都被传为美伊未来面对面会谈的潜在地点。
美国及海湾地区消息人士称，特朗普政府正与伊朗外长阿拉格齐、议会议长卡利巴夫间接沟通。美方官员认为，卡利巴夫可能是唯一能对新任最高领袖穆杰塔巴・哈梅内伊产生影响的人物。
但四名地区消息人士透露，鉴于伊朗决策层不明，美方仍在广泛接触各类官员。
约两周前，伊朗最高安全官员拉里贾尼遭以色列空袭身亡，进一步加剧了“谁掌权”的疑问。美及地区官员此前视拉里贾尼为伊朗核心圈成员、谈判团队一员，认为他能可靠代表政权决策层行事。
自美以联合开战一个月来，伊朗伊斯兰政府高层大幅减员，许多职位的第二人选也已遭清除。
“前政权被彻底摧毁，人都死了；二代政权也基本覆灭，”特朗普上周日晚在空军一号上表示。他称伊朗已进入“第三代政权”，美方正与其间接谈判，称他们是“完全不同的一群人”。
更复杂的是穆杰塔巴・哈梅内伊的状况不明。美方高官公开称其可能受伤甚至身亡，但伊朗坚称他仍在世掌权。自其父去世、他接任最高领袖后，从未公开露面发声，仅通过书面声明沟通。
“没人见过他，没人听过他的声音，”国务卿鲁比奥周一在半岛电视台表示。他称伊朗政权结构“目前极不透明，决策机制完全不清楚”。
巴基斯坦、土耳其调解方也面临沟通难题：伊朗官员经常长时间失联、藏身避险。
“很难在短时间内得到伊朗回应，因此后续对话必须预留更多时间，”一名了解谈判进程的消息人士称。
沟通困境进一步加剧美方对伊朗实权人物的疑虑。但政府内部官员坚称，谈判虽处初步阶段但真实存在，特朗普仍对达成协议抱有希望。
“最终我们要确认这些人是否掌权、能否兑现承诺，我们会进行测试，”鲁比奥在ABC新闻另一场采访中表示。他补充称，美方必须做好准备：掌权者可能并不比战前政权领导人更理性。
消息人士称，鲁比奥上周在法国G7会议上，已向盟友通报美方对伊谈判思路，包括对伊朗决策层的不确定性。
美及地区官员称，尽管本周不太可能举行面对面会谈，但双方私下均认真对待谈判。特朗普特使威特科夫、库什纳主导美方外交努力；若会谈成行，副总统万斯可能代表美方出席。
伊朗部分高层仍深度怀疑美方谈判诚意——战前一系列看似取得进展的会谈过后，特朗普却批准大规模空袭。
知情人士称，部分伊朗官员因此反对谈判，不愿再被特朗普欺骗，尤其在美方增兵、威胁打击伊朗民用设施之际。
白宫周一淡化伊朗对15点提议的负面回应——伊朗外交部称其“不切实际、不合逻辑、要求过分”。
“公开表态与私下沟通内容当然大相径庭，”白宫发言人莱维特对记者表示。她随后补充：“这些人私下对话中，比此前那些已不在人世的前领导人，显得更为理性。”
部分海湾地区国家认为，伊朗允许更多船只通过霍尔木兹海峡，是释放谈判意愿的信号，即便未全面回应美方提议。伊朗对这一关键航道的封锁已推高油价。
但即便双方近期更积极谈判，地区消息人士预计全面协议仍遥遥无期。
“无论来的是高官还是低阶官员，我们都不指望几周内解决问题，”该消息人士称，“外交路径极为复杂，需要漫长时间。”
有消息人士称，相关方正提出仅聚焦霍尔木兹海峡安全通行的提议，不涉及整体战争。这类协议将与美伊全面协议分开，被视为短期“建立信任措施”。
特朗普推动谈判之际，军事行动仍在推进。白宫周一称，战争期间已打击1.1万个目标、击沉150艘舰艇。
政府初期预计战争持续4至6周，目前已进入停战窗口期。莱维特周一重申这一时间表。
但伊朗仍向邻国发射导弹与无人机，继续封锁霍尔木兹海峡，并保留近1000公斤高浓缩铀，据称深埋地下。白宫坚称伊朗政权愈发渴望达成协议，但地区其他人士看法不同。
“他们想慢慢来，”地区消息人士称，伊朗控制海峡的能力，是其谈判筹码的“重要因素”。
尽管军事打击持续，伊朗政权仍高度意识形态化，不太可能轻易妥协。
“你面对的是比哈马斯恶劣十倍的人，”该消息人士称。