AI播客:换个方式听新闻 下载mp3
美国总统特朗普计划于当地时间周三晚间(北京时间周四上午9点)向全国发表讲话,谈及伊朗战争,他正采取一种胜利的口吻。但CNBC发表分析文章称,有理由担心,这场冲突及其对美国人的经济影响可能会在好转之前变得更糟。如果真是这样,特朗普将难以摆脱这场战争带来的破坏性政治遗产。
如此一来,他将跻身自上世纪70年代以来一长串美国总统之列——这些总统的任期皆因能源危机与通胀而蒙上阴影,而通胀正是特朗普称之为“国家毁灭者”的经济祸患。
“70年代的石油冲击,埋藏在我们大脑深处的某个地方,”曾在90年代克林顿政府时期执掌美国能源信息署(EIA)的总统历史学家杰伊·哈克斯(Jay Hakes)说。“它在那里盘踞了很久,因为那次冲击实在太剧烈了。我认为这次也将是那种级别的冲击,”哈克斯说。
周二,全美平均汽油价格自战争爆发以来首次升至每加仑4美元以上。汽油价格紧随布伦特原油价格走势,自战争开始以来,布伦特原油已上涨27%,周三达到每桶略高于100美元。由于伊朗的威胁与攻击,通常航行经过伊朗南部沿海狭窄的霍尔木兹海峡的油轮及其他商业航运船只已停运。这条水道通常承载着全球20%的石油运输量。
但每加仑4美元的汽油,即便令人痛苦,可能也只是冰山一角。目前这一点在美国之外比在美国国内更为明显。英国将在本周收到可预见的未来内最后一批航空燃油。根据国际航空运输协会发布的标普全球普氏数据,全球航空燃油价格已上涨96%。FactSet数据显示,运往日本和韩国的液化天然气期货合约价格上涨了43%。
亚洲以及程度稍轻的欧洲,更直接地暴露在霍尔木兹海峡供应中断的风险之下。与特朗普反复指出的那样不同,它们直接从中东购买能源。但所有这些大宗商品都通过全球市场相互关联。世界某一地区的供应中断将迅速蔓延至其他地区。分析师担忧,油价可能飙升至2008年7月大衰退期间创下的每桶近150美元的纪录水平以上。
迄今为止,全球得益于一个多月前战争爆发时已在运输途中的能源供应,加之战略石油储备的紧急释放,但全球正在迅速消耗这些供应。
“即使按照我们目前最保守的估计,4月份的石油损失量也将是3月份的两倍,”国际能源署(IEA)执行干事法提赫·比罗尔(Fatih Birol)在周三发布的一档播客节目中表示。
面对这场危机,世界各国政府正努力鼓励节约能源。IEA的一份追踪报告显示,已有26个政府采取了相关措施,例如巴基斯坦降低了限速。
特朗普已采取措施鼓励市场改善供应,但并未呼吁美国民众尝试节约能源。若他这样做,可能会引发人们将其与吉米·卡特(Jimmy Carter)在1979年危机之后所作的努力进行令人不快的比较——那场危机始于伊朗革命。罗纳德·里根(Ronald Reagan)将卡特呼吁消费者自我节制的行为,转化为一种强有力的政治武器,并因此在次年赢得了总统大选。
而特朗普在其白宫任期内的部分时间里,一直在呼吁限制可再生能源的生产建设并削减其补贴。
能源政治已给这个国家带来了沉重打击。“我们已经失去了要求美国民众做出牺牲的能力,”哈克斯说。
在卡特之前,包括共和党籍在内的历任总统都曾呼吁共同承担牺牲。在1973年阿拉伯石油禁运之后,理查德·尼克松(Richard Nixon)提议将全国限速设定为每小时55英里。该提议于次年通过成为法律,但在此之前,尼克松就已敦促人们减速慢行,“而他们也确实照做了,”哈克斯说。
“我们还残留着一点二战时期的那种精神,”哈克斯说。
20世纪70年代的能源危机为那种精神盖上了棺材板。尼克松和卡特努力压低价格,但通胀却急剧飙升。卡特任命保罗·沃尔克(Paul Volcker)担任美联储主席以应对通胀——沃尔克最终成功抑制了通胀,但代价是大幅加息至足以引发经济衰退的水平,随后抵押贷款利率也创下历史新高。而卡特,最终也未能连任。
美国民众对于政府能够且应该做什么的认知,就此发生了永久性的改变。
“国家政客们未能解决能源危机,这加剧了美国民众对政府解决问题的信心的侵蚀,”普林斯顿大学历史学家梅格·雅各布斯(Meg Jacobs)在《恐慌之泵:20世纪70年代的能源危机与美国政治的转型》一书中写道。
“如果说越南战争和水门事件教会了美国民众他们的总统在撒谎,那么能源危机则向他们展示了他们的政府无法发挥作用,”雅各布斯写道。
如今,特朗普作为总统的前提是:只有当他掌权时,政府才能发挥作用。“没有人比我更了解这个体制,这就是为什么只有我能修复它,”他在2016年共和党全国代表大会上如是说。他将行政部门的权力集中到白宫椭圆形办公室,从以往自主运作的内阁部长和机构手中收回了权力。
最糟糕的担忧或许不会成为现实。美国或许能迅速迫使伊朗屈服,全球经济也可能像经俄乌冲突冲击后那样快速复苏。但倘若事与愿违,特朗普决定继续对伊朗开战,可能会进一步加深许多美国民众与其政府之间的疏离感。而作为联邦官僚机构之上唯一的决策者,特朗普将很难让公众相信,除了他之外还有其他人应该为此承担责任。