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尽管停火协议中包含了开放这一关键水道的约定,但船舶通行仍基本受限,在此背景下,美国总统特朗普警告伊朗,不得对通过霍尔木兹海峡的船只收取通行费。
“有报道称,伊朗正对通过霍尔木兹海峡的油轮收费,”特朗普周四在社交媒体上发文写道。“他们最好不要这样做,如果已经在收费,那最好现在就收手!”
特朗普表示,“在允许石油通过霍尔木兹海峡方面,伊朗的表现非常糟糕,甚至可以说是不光彩的。这与我们达成的协议完全不符!”
特朗普的声明表明,美国可能反对任何让伊朗利用对该海峡的控制权来收取通行费的新安排。伊朗此前曾暗示,这些费用可用于战后重建。
本周早些时候,特朗普对记者表示,他有一个“设想”,即由美国来实际收取这些通行费。
“我宁愿这样做,也不愿让他们(伊朗)拿到钱,”特朗普周一表示。“我们凭什么不该收?我们是赢家。我们赢了,明白吗?”
美国和伊朗宣布达成为期两周的战争停火协议,双方将于本周末在巴基斯坦举行直接谈判。
此类通行费通常被认为违反了国际海事法。国际海事法倡导在世界各水道上实现和平航行,并禁止沿海国家阻碍通行。
甚至在宣布停火之前,伊朗就被指已推进了收取通行费的计划。伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊周四在Telegram上发表声明称,该国“必将把霍尔木兹海峡的管理推向一个新阶段”。
该海峡的地位是危及美伊之间脆弱停火状态的关键引爆点之一。霍尔木兹海峡是全球约五分之一的石油和液化天然气流量的通道。在美国和以色列发动袭击后,伊朗关闭了该海峡。
目前有超过800艘货船被困在波斯湾内,其中大部分正等待离开。船东及保险公司团体已警告称,需要更多细节才能确定安全通行是否可行。
根据彭博社汇编的船舶追踪数据,周三仅观测到三艘船只离开该地区。在正常情况下,每日约有135艘船只通过。
据伊朗官方的努尔新闻社报道,伊朗在霍尔木兹海峡设立了安全航道,以避开主要航道中可能存在的水雷,所有船只在另行通知前须与伊斯兰革命卫队协调。早些时候,伊朗议会国家安全委员会成员阿拉丁·博鲁杰迪(Alaeddin Boroujerdi)称,德黑兰方面向每艘通过该水道的船只收取200万美元的费用。
特朗普誓言,在巴基斯坦会谈之前,美国将继续在波斯湾驻军,“直到达成的真正协议得到完全遵守。”他补充说,霍尔木兹海峡将很快开放并安全使用。
目前来看,美国和伊朗的谈判代表之间并未达成任何关于延长停火协议的讨论框架的共识。而且双方在周末的会谈前都提出了极端苛刻的要求。然而,分析人士在周四由中东研究所主办的一个在线论坛上表示,双方都有理由进行谈判并做出妥协。他们认为,双方都有可能进行协商并达成妥协。
该研究所专门研究伊朗问题的高级研究员Alex Vatanka表示,在德黑兰方面,“我感觉到双方都有谈判的意愿,包括强硬派。”强硬派愿意与美国妥协,以促使美国撤回其行动,但问题在于他们是否能够进一步妥协并最终采取措施来搭建沟通的桥梁。
而在谈判的美国一方,该研究所研究员、前美国中东事务助理国务卿Barbara A. Leaf表示:“时间对政府不利,我认为总统现在正在认真思考这个问题。”