美国总统特朗普于当地时间周二宣布,他将无限期延长与伊朗之间的停火协议,而该协议原定于次日到期。与此同时,两国之间新一轮谈判的计划已告破裂。
特朗普周二在“真实社交”(Truth Social)平台上发文表示,他将继续对霍尔木兹海峡进出伊朗的船只维持封锁。他说,曾在双方之间进行调停的巴基斯坦请求美方暂缓新一轮打击,他决定延长停火期限,直到伊朗提出新方案且谈判结束,无论结果如何。
美国副总统万斯原计划前往巴基斯坦,与伊朗重启谈判,但德黑兰方面拒绝派代表出席,理由是美方提出了他们所谓的不合理要求。伊朗半官方的塔斯尼姆通讯社报道称,目前伊朗参与谈判的前景渺茫。
据一位白宫官员称,万斯已无限期取消前往巴基斯坦伊斯兰堡的行程,原因是特朗普宣布延长停火期限。该官员表示,原定于周二进行的访问已被取消,且尚未重新安排时间。未来有关会晤的出行安排将由白宫另行公布。
特朗普当天的表态,与他早些时候接受CNBC采访时的语气形成鲜明对比。当时他表示,如果伊朗不满足他的条件,“我预计会进行轰炸”,并称军方“已经蓄势待发”。而在周一的一次电话采访中,特朗普曾说,如果未能达成协议,“我极不可能延长”停火状态。
特朗普将谈判破裂归咎于他所称的伊朗“严重分裂”的领导结构。
特朗普宣布决定后,美股股指期货收复了当日大部分跌幅。因消息密集,油价短时走出高振幅n型行情:
美、布两油在北京时间周三凌晨3:35至4:10的约半个小时走出振幅超4美元的n型行情,油价在消息称美伊双方代表取消前往巴基斯坦时拉升,在特朗普宣布延长停火协议时一度抹平涨幅。截至收盘,WTI原油和布伦特原油维持约5%的日内涨幅。
据央视,当地时间4月22日凌晨,伊朗方面发布消息称,伊朗并未请求延长停火。针对特朗普稍早前关于延长停火期限的声明,伊朗伊斯兰议会议长的顾问在社交平台表示,“特朗普提出的停火延期毫无意义。输家无权设定条件。持续的封锁与轰炸无异,必须以军事手段予以回应。况且,特朗普提议延期显然是为了争取时间发动突袭。现在正是伊朗掌握主动权的时候。”
据CCTV国际时讯,对特朗普宣布延长停火,伊朗武装部队哈塔姆·安比亚中央司令部发言人4月22日凌晨警告美国称,“伊朗武装部队早已做好百分之百战备,随时准备开火。一旦发生任何针对伊朗的侵略或行动,伊朗将立即以强大的力量打击预定目标,给美国和以色列一个比过去更加严厉的教训。”
据AXIOS报道,一位熟悉调解工作的地区消息人士和一位了解讨论情况的以色列消息人士透露,特朗普延长停火的原因之一是,美国和巴基斯坦的调解人一直在等待伊朗新任最高领袖穆杰塔巴对最新提案作出回应并向谈判代表发出明确指示。该以色列消息人士称,预计穆杰塔巴将于当地时间周三给出回应。
特朗普的决定遭到伊朗媒体嘲讽。伊朗Press TV称,尽管伊朗没有派代表参加伊斯兰堡的谈判,也尽管早前有报道称特朗普不会延长停火,但特朗普还是延长了停火。
据伊朗塔斯尼姆通讯社称,继续进行海上封锁意味着持续的敌对状态;只要封锁存在,伊朗至少不会重新开放霍尔木兹海峡,如有必要,将以武力打破封锁。
尽管停火延期目前可能让投资者感到些许安抚,但通往结束冲突的持久协议之路仍充满不确定性。
据央视,当地时间4月22日凌晨,针对特朗普关于延长停火期限的声明,伊朗国家电视台表示,伊朗已经成为战场的胜利者。控制霍尔木兹海峡是这场战争中伊朗获得的极为宝贵的筹码。伊朗同意军事战斗的暂停,但战争仍未结束。
同时,伊朗国家电视台还指出,伊朗必须警惕任何暗示伊朗必须参加谈判,否则敌人将攻击伊朗的言论。即使解除海上封锁,伊朗参加谈判也必须以不提出任何侵犯伊朗独立和尊严的议题为条件,其中首要的是伊朗的防御和导弹能力以及核能力和技术。
巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫在一份声明中感谢特朗普延长停火期限,“以使持续进行的外交努力能够按其进程推进”。
《华尔街日报》称,尽管特朗普早前曾警告称不希望延长停火期限,但他周二晚间恰恰做出了这一决定,这再次表明他并不希望看到与伊朗的战事重燃。
伊朗官员继续警告称,如有必要,他们已准备好恢复战斗,并且尚未确认接受停火延期。但德黑兰方面在过去两周也选择了外交途径,即便同时要求美国必须解除对伊朗港口的封锁。
《华尔街日报》称,只要双方都避免局势升级,实际上就只剩下两种选择。
伊朗和美国可以任由各自的封锁持续下去——美国封锁伊朗港口,伊朗封锁霍尔木兹海峡。然而,长期的僵持对双方经济都不利,而且在船只被拦截、登船检查的过程中,意外事件也可能迅速失控。
另一种选择是,就美国的封锁问题找到一个低调、外交且可能是临时性的解决方案,并在接下来几天内重返谈判桌。
“既然停火现已无限期延长,接下来最可能发生的情况是,特朗普会放松美国的封锁,但不会公开宣布解除封锁,”曾担任美国驻以色列大使、并为拜登政府在与伊朗谈判中提供建议的丹尼尔·夏皮罗(Daniel Shapiro)表示。
他说:“巴基斯坦人将把这一点告知伊朗,甚至可能促使伊朗稍微放松对霍尔木兹海峡的封锁。这种局势降温可能成为重启停滞谈判的途径。”
据美国官员透露,即便特朗普表示将暂时不会恢复军事打击,美国预计仍将持续对伊朗施加经济压力。这场被政府官员称为“经济怒火行动”(Operation Economic Fury)的施压行动,包括制裁、封锁伊朗港口,以及在全球水域内扣押与伊朗有关的船只。
根据一些估算,仅海上封锁一项,每天就可能给伊朗造成超过4亿美元的损失。负责中东地区美军的美国中央司令部表示,已中止经由海路进出伊朗的经济贸易,而海路贸易支撑着伊朗90%的经济。财政部还宣布了一系列新制裁措施,针对伊朗的石油走私网络、代理势力及其武器输送渠道。
白宫希望,通过剥夺伊朗的经济资源,能够迫使该政权回到谈判桌,并施压伊朗领导人在核计划等问题上做出让步。
财政部长贝森特周二在X平台上发文强调,政府致力于施加“最大限度压力”,以“系统性地削弱德黑兰生成、转移和汇回资金的能力”。
他表示,海上封锁将在这一施压行动中发挥关键作用。他写道:“用不了几天,哈尔克岛的储油设施就会装满,伊朗脆弱的油井将被关闭。限制伊朗的海上贸易,直接打击了该政权的主要收入命脉。”