美国总统特朗普及其官员几乎每天都在告诉美国人,燃油成本的飙升只是暂时的,一旦他达成结束伊朗战争的协议,情况就会立刻逆转。
但石油行业对此不敢苟同。
数周以来,据知情人士透露,行业高管们一直在私下警告白宫,这场已进入第八周的军事行动对能源供应造成的巨大破坏,很可能导致原油、汽油、航空燃油及其他重要产品的价格进一步走高。他们表示,价格飙升可能持续数月——即使在战事停止之后。
知情人士称,部分高管已建议政府准备采取远比白宫迄今为缓解战争对市场冲击所做的举措更为重大的经济干预措施。
政府官员们敏锐地意识到这场冲突不断攀升的经济和政治成本。高企的汽油价格正威胁着共和党在11月中期选举中对国会的控制,而这反过来又关系到特朗普能否顺利推行其国内议程。
公开场合下,他们仍保持乐观,即使结束战争的外交努力举步维艰,他们仍试图安抚市场。特朗普表示,考虑到美国军事干预的规模,汽油价格“并不算很高”,而且很快就会降下来。周三,全美平均汽油价格为每加仑4.03美元,为近四年来最高水平。
石油行业领袖表示,随着战前原油储备以及32个国家为缓解供应中断而释放的紧急库存正在耗尽,世界正迅速接近一个临界点。
“我们正在借用这些产品库存来满足当下的需求,”维多集团(Vitol Group)首席执行官拉塞尔·哈迪(Russell Hardy)在洛桑举行的英国《金融时报》大宗商品全球峰会上表示。但他表示,这种情况不可能永远持续下去。“通过对需求进行配给,将会带来衰退的后果。”
全球范围内,警示信号正在增多。石油供应中断已导致亚洲出现烹饪燃料短缺和能源限制。随着炼油厂和其他买家争相锁定供应,全球最重要的实物石油交易价格——即期布伦特原油已飙升至每桶近150美元。
本周,德国汉莎航空公司表示将取消2万个夏季航班,美国联合航空公司的首席执行官与业内其他高管一同表示,机票价格将进一步上涨,以抵消航空燃油成本翻倍的影响。
战争爆发前最后一批驶离霍尔木兹海峡的油轮,正在抵达各自的目的地,而此时市场日供应突然短缺了1300万桶原油。
“如果敌对状态没有任何缓和的迹象,我们现在正处于一个非常敏感的临界点,”太平洋研究所高级经济学研究员韦恩·怀恩加登(Wayne Winegarden)表示。“我们真的可能会看到油价从目前徘徊的水平进一步攀升。”
政府官员指出,今年晚些时候交付的原油期货价格较低,以此作为高油价不会持续的证据。
“期货价格比我们目前的价格低得多,”美国财政部长贝森特周三在参议院拨款委员会金融服务小组委员会的听证会上对参议员们表示。“战事结束后,汽油价格将回到原来的水平,甚至可能更低,”他补充道。
有时,特朗普的顾问们会暗示价格可能会一直高企到明年,但随后又改口。
知情人士称,政府公开传达的平静信息,与特朗普明确鼓励官员们强调“情况将会好转”的做法是一致的。
一位白宫官员表示,政府官员在评估石油供应中断时,会审视一系列数据,包括将他们所认为的能更长期反映市场对价格走向看法的期货交易。
与此同时,这位官员表示,白宫正在研究供应问题的各项指标,尤其是在权衡可能有助于解决这些问题的干预措施时,比如3月份发布的航运和燃料豁免。据知情人士透露,政府官员还定期向包括石油生产商和炼油厂在内的行业人士咨询,以获取有关原油流动和加工的最新情况。
但有迹象表明,就连期货市场也开始对政府的说法持怀疑态度。4月1日,12月交割的WTI原油价格为每桶71美元,而现在同一合约的价格为每桶76美元。这比三周前上涨了约7%,比战前水平高出20%以上。年底交割的汽油期货价格也上涨了大致相同的幅度。
业内一些人士并不像期货市场那样感到安心。
“我们的董事会认为,这可能是一个比市场所说的更严重的问题,”总部位于得克萨斯州米德兰的能源公司Diamondback Energy Inc.首席执行官Matthew Kaes Van‘t Hof上周在一次能源会议上表示。“曲线远端可能在对我们撒点小谎,”他指的是今年晚些时候交付的油价较低。
菲利普斯66公司(Phillips 66)已经因押注石油及相关衍生品合约价格会下跌而被迫承担了近10亿美元的损失。
“这将对能源市场和其他宏观经济指标造成重大破坏。当前政府不可预测的特性,让商业建模几乎成了不可能的事,”达拉斯联储最新的能源调查援引一家油田服务公司高管的话称。
能源分析师表示,即使战争立即结束,原油流动要恢复到接近正常的水平,也可能需要数月甚至更长时间。该地区石油和天然气基础设施的广泛破坏——包括停产油井、管道和装载设备——将使供应持续受限,价格即使在紧张局势缓解后仍将居高不下。
而且,即使水雷被迅速从霍尔木兹海峡清除,航运公司愿意将油轮、货物和工人置于海峡内风险之中的意愿,可能需要更长的时间才能恢复。五角大楼告知国会,清除海峡水雷可能需要6个月。
维多集团的哈迪估计,这场战争已经消除了全球约4%的需求,随着海峡关闭时间的延长,这一数字预计还会上升。整个亚洲的炼油厂和石化厂正在降低开工率,澳大利亚和欧洲的政府正鼓励人们减少开车出行。
目前几乎没有证据表明美国的需求正在下降。但已有吃紧的迹象。随着世界各国争相寻找替代中东的供应,美国本周的原油和石油产品出口创下历史新高。这导致美国汽油和柴油库存的降幅超过了分析师的预测。
“我们正接近这样一个节点:某些国家已经没有燃料了——没有航空燃油了,”前总统拜登的能源顾问Amos Hochstein上周日在哥伦比亚广播公司的《面向全国》节目中表示。“目前这些是贫穷国家,然后是中等收入国家,但这种情况最终会蔓延到美国。”
霍克斯坦预测,“在油价进一步大幅上涨之前,特朗普还有几周的时间”。
美国政府官方公共预测机构——能源信息署(EIA)预计,布伦特原油价格将继续攀升,到夏季达到每桶约115美元的峰值。这一预测基于冲突不会持续到4月之后的假设,且停产油井将在年底前重新启动。
与此同时,EIA预计4月份零售汽油平均价格将达到每加仑4.30美元。这将远高于战前驾车者支付的平均每加仑2.98美元。
尽管油价走高,但美国页岩油行业的高管们仍在抱怨,中东冲突引发的市场波动并未让他们的工作变得轻松多少。
在达拉斯联储周四发布的报告中,能源行业高管们在一系列匿名评论中指出,战争结果及其对供需的影响存在长期不确定性。部分参与该银行调查的受访者还批评了特朗普,认为他未能解释这场冲突背后的逻辑。
报告援引一位受访者的话称:“如果政府认为我们需要延长冲突,那么它就需要更好地阐明长期战略目标以及不采取行动的风险。这不能仅仅关乎石油产量。”
达拉斯联储通常每季度对得克萨斯州、路易斯安那州北部和新墨西哥州南部的能源公司进行一次调查。此次,该行采取了不寻常的举措,在3月发布第一季度调查后又追加了新的问题。这些洞察在美联储4月会议前几天公布,将使政策制定者得以重新审视这个快速变化的市场。
尽管人们普遍预计美国钻探企业会利用这轮价格上涨来增加产量,但大型上市石油公司尚未公布任何更新的钻探计划。页岩油产区的一些人士对远期油价向市场发出的混乱信号表示担忧。
一位受访者表示:“纸面市场油价的大幅波动,与看似高出许多的实物价格之间的差异,向运营商发出了混乱的信号。当价格因社交媒体帖子而剧烈波动时,运营商根本无法规划钻机和资本预算。”
虽然油价上涨曾让人们预期能源公司将在美国增加产量,至少会提振该行业的就业,但大多数高管在最新调查中表示,他们预计今年将保持就业稳定或仅略有增长。这是一个不受欢迎的消息,因为燃油成本上涨对所有其他形式的消费支出造成的拖累,可能会威胁到能源行业以外的就业机会。
霍尔木兹海峡仍基本处于关闭状态,约80%的受访者预计,航运恢复正常不会早于8月。但当然,这种预测本身就伴随着大量的留有余地。
达拉斯联储报告援引另一位高管的话称:“在如此混乱的局面下,预测能源领域的任何事情都非常困难。”
该调查过去曾多次强调对美国历届总统及其政策对能源行业影响的批评。最新的报告则显示,针对特朗普的不满情绪更为高涨。