美联储主席凯文·沃什(Kevin Warsh)在履新初期引入两名外部政策顾问,为其提供战略与研究支持。这两人分别是保罗·温弗里(Paul Winfree)和丹尼尔·海尔(Daniel Heil),均长期活跃于保守派政策研究领域。
知情人士透露,两人将以临时承包商身份参与工作,主要承担政策分析与规划职能。是否转为长期任职,沃什尚未作出决定。
温弗里曾在特朗普首个任期内进入白宫,负责国内政策事务。他还参与撰写“2025项目”(Project 2025)中有关美联储的章节。这份在2024年大选前形成的政策蓝图提出,应对美联储进行深层制度调整。
海尔则任职于斯坦福大学胡佛研究所(Hoover Institution),此前曾为杰布·布什(Jeb Bush)2016年总统竞选提供经济政策建议。他近期研究集中在压缩联邦医疗支出及社会保障成本。
两人与沃什均有长期合作关系。海尔与沃什同在胡佛研究所共事,沃什自2011年起担任该所杰出研究员,直至上月获确认为美联储主席;温弗里则是在保守派智库体系内与其建立合作。
不同于以往主席上任后通常从美联储体系内部挑选具备货币政策经验的顾问人选,温弗里和海尔均未曾在美联储任职,其专业领域也不属于货币政策或银行监管核心范畴。
温弗里曾在传统基金会(Heritage Foundation)任职,该机构正是“2025项目”的发起方。文件中有关美联储的部分长达13页,提出应取消其“物价稳定与充分就业”的双重使命,仅保留控制通胀这一单一目标。
该蓝图还主张大幅压缩美联储约6.7万亿美元的资产负债规模,并限制其在金融危机中充当“最后贷款人”的角色。这些设想显著偏离当前主流政策思路。
文件中列出的多项改革路径中,排名首位的是所谓“自由银行”模式——实际上等同于废除美联储, 即以私人发行、由商品支撑的货币体系取代现有中央银行机制。报告同时附带免责声明,强调相关观点属于集体讨论成果,不代表单一作者立场。
针对部分激进建议,温弗里曾公开表态保持距离。他在2024年接受《名册》(Roll Call)采访时表示:“我确实认为美联储应该进行改革,但我不会赞同‘摧毁美联储’这种想法。”
他后续的研究与评论呈现出更为谨慎的取向。温弗里为其创立的经济政策创新中心(Economic Policy Innovation Center,EPIC)撰写的一项研究指出,美联储的债券购买并未造成持续性的联邦赤字,这一结论与部分保守派批评意见并不一致。该机构已于上周宣布将逐步停止运营。
此外,温弗里在今年早些时候发表于《华盛顿邮报》的专栏中警告,特朗普政府对加密货币的支持可能催生类似2008至2009年房地产危机规模的金融泡沫,并最终迫使美联储实施不可回避的救助措施。
围绕美联储未来方向,沃什在过去一年多次释放改革信号。他主张为机构引入新的政策思维,并对既有运作模式进行反思。
在上月白宫举行的就职仪式上,沃什表示:“我将领导一个以改革为导向的美联储”,强调该机构需要从“过去的成功和失败中吸取教训”,同时摆脱“僵化的框架和模式”。
温弗里于2023年创立EPIC,专注财政政策研究;在此之前,他曾长期在传统基金会从事相关工作。海尔则持续在学术与政策研究领域活跃,围绕财政可持续性展开分析。
两位顾问的加入,使沃什在上任初期即引入来自美联储体系之外的政策声音,也使外界对其未来改革路径保持关注。