围绕是否恢复对伊朗的大规模军事行动,美国政府内部近日展开了密集讨论,但白宫目前仍将外交谈判置于优先位置。
据《华尔街日报》独家消息,多名知情美国官员透露,特朗普在过去数日里,已多次与国防部长皮特·赫格塞斯以及参谋长联席会议主席丹·凯恩上将沟通潜在军事打击方案。这些讨论的核心问题,是美国是否应终止谈判、重新发动全面攻击,一些官员将这一设想称为“完成任务”。
尽管相关方案已被反复评估,特朗普尚未作出最终决定。他已向幕僚表达看法,认为此时启动新一轮全面打击,可能破坏正在推进的外交进程,并削弱美国最终摧毁伊朗核计划的机会。
在时间安排上,特朗普也表现出一定灵活性。官员称,特朗普已表示,即便与伊朗的谈判超过8月18日这一核协议期限,他也可以接受,以换取更多斡旋空间。同时,他对当前执行的有限军事打击模式表示认可——这类打击是在伊朗违反“谅解备忘录”时实施的单次行动,并在上周末引发了双方交火,动摇了两周前达成的脆弱停火。
五角大楼向特朗普提供多种军事选项属于常规流程,而特朗普也持续就伊朗问题召开正式及临时会议。不过,最新一轮讨论显示,白宫正尝试寻找打破僵局的新路径,同时并未排除重启军事行动的可能性。有官员坦言,一旦恢复全面冲突,将等同于承认此前备受关注的伊朗协议宣告失败。
在公开表态中,特朗普仍强调谈判取得进展,并保留动武选项。他上周对记者表示:“他们同意了我想要的一切,他们必须同意,否则,我们就回去做我们必须做的事。”
白宫方面则重申外交优先。一名官员称,特朗普始终将谈判作为首选路径,并认为伊朗若与美国达成协议将更为明智。对于相关报道,赫格塞斯与凯恩的发言人均未予置评。
谈判层面正在继续推进。特朗普的伊朗事务特使史蒂夫·威特科夫(Steve Witkoff)与贾里德·库什纳(Jared Kushner)于周二抵达多哈,参与新一轮会谈。卡塔尔方面表示,美伊双方通过中介进行沟通,而非直接接触;两国技术团队本周也安排了类似的间接磋商。
据官员与分析人士介绍,自两周前双方同意展开为期60天的谈判以来,目前已进入第二周。关键分歧之一在于,伊朗坚持对通过霍尔木兹海峡的船只收取高额服务费用,而美方则要求该航道恢复战前的自由通行状态。此外,德黑兰拒绝接受对其核项目的严格限制,但特朗普则坚称伊朗已作出相关承诺。
美国能源部长克里斯·赖特(Chris Wright)在周二接受福克斯新闻采访时表示:“伊朗至今完全没有表现出合作态度。”他还指出,美国为护航所采取的军事措施,是全球石油供应恢复的关键,“无论有没有伊朗的合作,我们都会确保能源经霍尔木兹海峡流通……我们希望终结他们的核计划。”
为降低误判风险,美方已着手在伊斯兰革命卫队与美国中央司令部之间建立危机沟通热线。部分官员认为这是关系缓和的迹象,但也有人指出该机制仍处于初期阶段。白宫则表示,这一沟通渠道已经启用,且双方均已使用。
随着谈判推进受阻,特朗普也在征询更多替代方案。知情人士称,赫格塞斯与凯恩已提交多套针对伊朗军事设施恢复大规模空袭的作战方案。
回溯此前军事行动,2月28日启动的“史诗之怒行动”(Operation Epic Fury)中,美军对伊朗境内超过13000个目标实施打击,摧毁了其大部分常规导弹与无人机库存及生产能力。至3月下旬,军方高层向特朗普汇报称,仍需数周时间才能彻底消除伊朗军事威胁;随后特朗普于4月7日同意实施初步停火。
此后,特朗普多次在关键时刻收回升级行动的决定。部分官员透露,他曾考虑对伊朗展开更大规模打击,包括威胁“抹去整个伊朗文明”以及夺取其主要石油出口枢纽哈尔克岛(Kharg Island),但两次均在最后关头转回谈判轨道。特朗普此前还向幕僚表示,除非伊朗造成美军人员死亡,否则不会重启战争。
他在6月的一次表态中称:“如果我们去轰炸——我们想的话很容易做到——再花两三个星期轰炸,他们将什么都不剩,但海峡在数月内都无法重新开放。如果我们去轰炸,会有很多人丧生。谁想这么做?我不想。”他同时强调,通过协议解决问题“比轰炸更强有力”。
对于美国的政策选项,华盛顿布鲁金斯学会外交政策研究副总裁、伊朗问题专家苏珊娜·马洛尼(Suzanne Maloney)指出,华盛顿仍可采取介于战争与让步之间的策略,例如延缓伊朗急需的数十亿美元冻结资金解冻,或继续提高其控制霍尔木兹海峡的成本。
她表示:“这种中间路线策略有其实质局限性。”不过她认为,将“可预期的美国报复性打击与以合规为条件的经济激励相结合”,或许能够促使德黑兰在关键问题上保持克制。