据彭博、路透等外媒报道，美国政府决定不对《美墨加协定》（USMCA）进行长期续签，而改为引入年度评估机制。这一调整意味着，未来围绕协定条款的谈判将持续展开，并为北美范围内涉及汽车、农业、零售及能源等行业的供应链带来更多不确定性。
按照现行安排，只要三国均未选择退出，该协定将在未来十年内继续有效。但未进行长期延展的选择，使得各方在接下来数年内需反复就关键规则展开博弈。美国贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）在接受采访时直言：“我们认为存在重大问题”，并表示政府“并不准备为这份协议盖章背书”。
这一做法与特朗普此前态度形成明显反差。2020年，该协定在其推动下达成，他当时称之为“有史以来达成的最好、最重要的贸易协议”。但在第二任期内，特朗普逐渐对协议效果产生不满，认为其既未有效缩减美国对墨西哥和加拿大的贸易逆差，也在一定程度上限制了其加征关税的空间。
《美墨加协定》自2020年生效以来，推动三国经贸往来显著增长。三方经济总量合计约占全球GDP的三分之一，区域贸易额也从协定生效时的约1万亿美元提升至2024年的超过1.6万亿美元。
按照原有机制，在协定生效六周年之际（即本周三），三国本可将其延长16年。但由于美方提出修改甚至退出的可能性，这一延长期限的实现前景已明显降低。特朗普此前明确表示，若无法对协议作出调整，不排除退出选项，这与其推动制造业回流及向贸易伙伴施压的整体策略一致。
在过去数年贸易摩擦频发的背景下，该协定曾为北美市场提供稳定性。例如，在美国对其他贸易伙伴加征关税期间，符合原产地规则的产品大多获得豁免，从而缓冲了对加拿大和墨西哥的冲击。
将续签改为持续审查，使协议未来走向更具弹性，同时也强化了谈判压力。彭博经济研究Nicole Gorton-Caratelli和Maeva Cousin指出，这种安排相当于引入一种隐含威慑，即美国可能将对墨西哥和加拿大的关税水平提高约一倍。
在这一背景下，企业对协定的依赖反而增强。数据显示，去年符合《美墨加协定》原产地规则的贸易使用率显著上升，目前约90%的来自加拿大和墨西哥的进口商品通过该协定获得待遇。
不过，围绕汽车与金属产品的额外关税仍是突出矛盾，也被视为未来谈判的重要障碍。
根据规则，三国可在未来十年内通过年度审查不断调整协议内容；若始终未能达成共识，协定将在2036年终止。荷兰与奈特律师事务所（Holland & Knight）《美墨加协定》团队联合负责人Patrick Childress指出：“我们面临这些持续的谈判，且无法确切知道它们何时结束，而且没有短期或中期的强制机制来终结这些谈判”，这将不可避免地增加企业经营的不确定性。
当前谈判格局也呈现不均衡态势。美国已与墨西哥展开正式磋商，但与加拿大的互动相对有限。特朗普与加拿大总理卡尼之间多次发生摩擦，而后者正推动降低对美国的贸易依赖。
在议题层面，汽车产业规则成为关键争点之一，包括美国对本土零部件最低比例的要求。
政策不确定性已开始影响企业决策预期。分析认为，在地缘政治因素与美方施压策略叠加下，长期谈判可能促使企业推迟投资。
大西洋理事会地缘经济中心助理主任Madeline Chalecki指出：“供应链的构建需要三十年的远见，而不是五年，不确定性可能会阻碍投资和增长。”
包括美国商会和商业圆桌会议在内的团体持续呼吁维持并强化该协定框架。今年6月，美国商会联合70多个商业组织赴国会山游说，要求政策制定者确保协议稳定运行并推进有序审查。
汽车行业反应尤为直接。通用汽车公司、丰田汽车公司及相关供应链与经销商组织在周三发布联合声明，敦促三国领导人尽快就延长协定达成一致，强调该框架支撑了数十亿美元投资与大量制造业就业岗位。
零售行业亦表达类似关切。零售业领袖协会政府事务主任Ellen Jackson表示，该协定为企业在北美布局供应链和运输商品提供了关键确定性，应在审查过程中尽量减少干扰。
与此同时，国际机械师与航空航天工人协会则呼吁利用审查机制强化劳工标准和执法，并改进原产地规则，以防止企业因追求低成本劳动力而外迁岗位。
加拿大方面对续签持积极态度。负责对美贸易事务的部长多米尼克·勒布朗（Dominic LeBlanc）在周三表示，支持延长协定，并期待与美墨继续磋商。
他在声明中称：“我们同意继续讨论的重要性，并确定如何确保加拿大、美国和墨西哥之间的贸易和投资框架继续支持北美的繁荣和竞争力。”同时，他强调需就钢铁、铝、汽车及木材关税问题与美国展开实质性对话。
美国与墨西哥的谈判仍在推进。一名高级官员透露，双方计划在7月20日当周举行第三轮会谈，议题将扩展至汽车以外的工业品原产地规则，并可能涉及航空航天、知识产权以及水质等领域。
墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德（Marcelo Ebrard）则试图缓和外界担忧。
他表示，三国之间不存在“不可调和的分歧”，并指出美国立场不应被视为退出前兆：“任何一方都可以在提前六个月通知的情况下退出该协定。如果美国想退出，它早就这么做了。”他还补充称，墨西哥希望通过持续审查逐步减少争议事项。