十五年前，国际社会对伊朗核计划警惕持续升温时，伊朗前最高领袖阿里・哈梅内伊（Ali Khamenei）已要求军方推演极端局势下的海峡封锁方案。
阿里・哈梅内伊执政时期军事顾问、少将拉希姆・萨法维（Rahim Safavi）本周接受伊朗国家电视台采访时披露了这一往事。萨法维说：
“他致电我，要求拿出封锁霍尔木兹海峡的全套方案。我原本申请三个月筹备周期，却被他压缩至一个月…… 他早已预判，未来我们终将动用这一制衡手段。”
据他介绍，这套预案不止覆盖波斯湾，还延伸至阿曼湾、红海和地中海东部多条海运要道。
过去十余年，国际博弈重心始终围绕伊朗核计划，包括制裁与反复谈判。直到去年美以联合对伊朗核设施发动为期十二天的空袭后，海峡议题才迅速上升。
去年伊朗主要铀浓缩设施遭空袭受损后，德黑兰首次实际启用这套封锁预案。一名伊朗政权内部人士称：“核问题尚有谈判空间，但霍尔木兹海峡没有任何退让余地。”
过去，伊朗关于封锁海峡的表态长期被外界视为口头威慑。伊朗高层一直称，只有国家存亡受到威胁的全面战争爆发，才会真正动用这一手段。
今年2月，美以联合空袭引爆战事。这轮打击造成哈梅内伊及多名高层身亡，美国总统特朗普与以色列总理内塔尼亚胡将目标定为推翻伊朗现政权。
随后，伊朗袭击中东美军基地、以色列本土和海湾国家，并封锁霍尔木兹海峡商用航运。冲突前，这条航道承担全球五分之一原油和液化天然气运输，封锁直接引发严重能源危机。
6月用于搭建和平谈判框架的谅解备忘录之所以破裂，关键症结仍是海峡主导权。
根据备忘录，美方解除对伊朗港口的海上封锁，伊朗则逐步恢复海峡通航。但在美方引导商船绕行阿曼沿岸后，伊朗军方开始打击其认定为“未经授权航线”的通行船舶。德黑兰则坚持，战争持续期间，海峡管辖权必须归属伊朗。
国际危机组织（International Crisis Group）伊朗项目负责人阿里・瓦埃兹（Ali Vaez）表示：“上世纪80年代美国开启经济制裁以来，伊朗首次拥有对等反制手段，能够直接冲击美国本土经济。”
他认为，伊朗希望借此向美方表明，再次开战将带来新一轮全球经济冲击。
伊朗提出，未来任何和平协议中，霍尔木兹海峡管理权只能由伊朗与阿曼共同决定。伊朗议会多名议员本周也公布立法规划，拟正式固化本国对海峡的治理权限。
议会资深议员哈米德－礼萨・哈吉巴巴埃伊（Hamid-Reza Hajibabaei）对本地媒体表示：“我们真正的主战场在霍尔木兹海峡，其重要性远超核问题。”他称，这条航道是伊朗对抗美国的“抗争制高点”。
随着6月临时协议破裂，伊朗短暂获得的经济喘息空间迅速消失。一名伊朗外交官透露，政权内部裂痕正在扩大。务实派担忧封锁加剧经济恶化，强硬派则主张牢牢掌控海峡。
多家机构测算，若封锁持续4至5个月，伊朗原油收入将接近归零。国际货币基金组织（IMF）在本轮冲突升级前预测，伊朗今年国内生产总值将萎缩5.4%。
伊朗前社保机构官员、经济学家哈迪・卡哈尔扎德（Hadi Kahalzadeh）表示：“新一轮封锁将加剧民生困境，引发货币持续贬值、通胀高企、物资短缺、工厂停工、大规模失业。最致命的问题是，市场看不到经济企稳的明确时间线，国家陷入无限期停滞。”