美国总统特朗普再度挥动关税大棒,宣布对60个贸易伙伴征收10%至12.5%的新关税。然而,在外界预期的贸易战硝烟中,欧盟委员会却给出了一份耐人寻味的评价:审慎欢迎。
欧盟方面表示,此次美方的关税方案不仅符合双方在一年前达成的共识,更为后续深化经贸合作提供了“积极动力”。
欧盟之所以在这一轮全球关税浪潮中表现得从容,核心原因在于一份“特殊待遇”。根据去年7月双方在苏格兰特恩贝里高尔夫球场达成的《美欧联合声明》,欧盟目前是少数几个无需在“最惠国待遇”基础上叠加关税的美国贸易伙伴之一。
不仅如此,新规还重新恢复了欧盟多项关键产品的关税豁免。除了已有的飞机零部件、通用药品及其活性成分外,软木和钻石等细分品类也重新回到了豁免名单中。
欧盟委员会发言人强调,美方此举履行了之前的关税承诺,这对维持美欧市场所需的“稳定性与可预测性”至关重要。
尽管欧盟在协议框架下获得了喘息之机,但特朗普此次重建“关税墙”的手段却极具争议。此前,美国最高法院曾裁定其2025年4月推行的“解放日”关税违宪。
为了绕过司法阻碍,华盛顿此次放弃了基于紧急权力的临时加征,转而挖掘法律工具箱,援引1974年《贸易法》的“301条款”。白宫将矛头指向“强迫劳动”,指责这60个经济体在禁止相关产品流入方面执法不力。虽然欧盟一再否认相关指控,但考虑到目前获得的关税豁免,布鲁塞尔选择在言语上保持节制。
在特朗普重建“关税围墙”的过程中,全球供应链正呈现出剧烈的两极分化。欧盟、加拿大和墨西哥(基于2020年贸易协定)获得了不同程度的豁免或对冲方案。
澳大利亚贸易部长直指12.5%的关税“毫无道理”且违反自贸协定;日本官方称美方做法“令人遗憾”;新加坡则反驳美方的征税理由完全缺乏技术和经济依据。
从近期对加拿大征收50%关税,到对巴西加征25%重税,特朗普正通过不断切换法律依据(如国家安全、强迫劳动等)来维持其高关税政策。
对于欧盟而言,去年达成的特恩贝里协议已成为其应对华盛顿贸易保护主义的最强盾牌。欧委会发言人明确表示,期望华盛顿继续恪守协议条款。这种“以妥协换空间”的模式,或许将成为未来一段时间内美欧贸易关系的常态,但在全球贸易秩序日益碎片化的背景下,这种平衡能维持多久仍是未知数。