本月，委内瑞拉的燃料供应商代表、委内瑞拉石油进口商和游说团体表示，他们将计划向拜登政府施压，要求美国撤销对其原油互换交易的禁令。

外国企业可以通过向委内瑞拉运输柴油然后交换原油，这些交易在之前一年多的时间里都不在美国对委内瑞拉国有石油公司的制裁范围之列。而从2020年第四季度起，特朗普政府就开始了企业向委内瑞拉输送柴油的禁令。

柴油是委内瑞拉的重要能源，柴油短缺可能给该国带来一系列问题。柴油广泛用于委内瑞拉的公共交通、农业中，并作为发电机的燃料，用于应对频繁的停电。另外，委内瑞拉的农民们已经警告说，柴油短缺正对甘蔗的收获和水稻的种植造成很大影响。

委内瑞拉民间组织Accion Solidaria的主席Feliciano Reyna也表示，委内瑞拉的公共交通需要使用大量柴油。

此外，柴油短缺将加剧委内瑞拉普遍存在的汽油短缺困境，因为委内瑞拉国内炼油厂目前的产能仅为已装机容量的一小部分。在过去一年多的时间里，美国政府没有授权委内瑞拉国家石油公司PDVSA的客户向这个深陷危机的欧佩克国家供应汽油。

Feliciano Reyna表示：

“我们希望即将上任的拜登政府能以更具战略性的眼光看待制裁的目的，取消那些不会对当政者有任何影响、反而会给民众造成问题的制裁。”

以往在美国政府授权下经常参与互换交易的公司包括印度的信实工业公司、西班牙的Repsol SA和意大利的Eni SpA。这些公司也希望美国撤销对委内瑞拉的这项制裁。

与信实工业公司联系密切的人士表示，该公司已向拜登发送了有关柴油互换禁令可能造成的人道主义后果的简报材料，希望新的美国政府将能恢复豁免。

这位知情人士还说，特朗普政府去年11月拒绝了该公司参与PDVSA提出的一项互换的请求。

而Repsol SA发言人表示，正在与委内瑞拉和美国当局持续对话，以确保公司合规，并表示该公司将继续与即将上任的拜登政府接触。

PDVSA内部文件显示，自去年11月以来，委内瑞拉一直没有从国外进口柴油。咨询公司Gas Energy Latin America警告称，该国的柴油库存可能将在3月或4月前耗尽。委内瑞拉现在严重依赖伊朗进口燃料，尤其是汽油。

一位接近委内瑞拉石油公司巴拉圭炼油厂的人士说，该公司两家主要工厂的柴油日产量约为3万桶；据GasEnergy估计，2020年的消费量在4.2万桶/天至5.9万桶/天之间。

由于多年投资不足和管理不善，PDVSA每日130万桶的炼油网络目前正以最低产能运营。与此同时，PDVSA根据一项长期供应协议，继续向委内瑞拉的政治盟友古巴出口部分柴油。

PDVSA的内部文件显示，2020年最后三个月，PDVSA向古巴出口的柴油平均约为4000桶/天，与同期向古巴出口的总计7.5万桶/天相比，这只是一小部分。

美国国务院负责委内瑞拉事务的特别代表Elliott Abrams指出，这表明委内瑞拉政府认为其燃油供应仍是充足的。

人权组织WOLA向拜登的过渡团队发送了一份政策备忘录，建议他的政府重新建立原油换柴油的互换交易。

WOLA的驻委内瑞拉主管Geoff Ramsey表示：

“即使委内瑞拉停止向古巴运送任何柴油，委内瑞拉用完柴油也只需要几个月的时间，受影响最大的将会是委内瑞拉的人民。”