欧盟各国在如何制定天然气价格上限问题上仍存在很大分歧,而距离各国部长需要达成协议的截止日期只剩下一周时间。
文件显示,作为欧盟轮值主席国,捷克提出了第二份更广泛的价格上限妥协方案——将干预门槛从欧盟委员会上月建议的275欧元降至220欧元(合230.61美元)。这一提议遭到了多数成员国的强烈批评。
就价格上限达成协议,是采取下一步广泛紧急措施(包括加强联合购买和限制盘中波动)的关键铺垫。尽管各成员国部长上月已就一揽子计划的最终形式达成一致,但该文本在获得最终通过前被搁置,以便各部长展开进一步谈判。
具体内容方面,捷克提议将启动天然气价格上限所需的时间从最初协议的两周减少到5天。荷兰对用于储存的天然气价格单独设置了上限,在此前夏季各国竞相填满地下储气设施时,荷兰这一提议一度助长了天然气价格飙升之势。文件显示,荷兰方面认为欧盟委员会提出的更广泛的“价格控制机制”可能会扭曲市场,损害供应。
该文件称:“目前的欧盟委员会提案存在许多缺陷。这些缺陷可以通过引入更具针对性的价格上限措施来避免,这些措施旨在防止出现去年8月期间天然气价格飙升的情况。”
争议仍在持续
荷兰的提议可以作为欧盟更广泛的天然气价格限制机制的补充,它突显出,在冬季气温下降之际,欧盟各方在如何降低天然气价格的问题上仍存分歧。上周,七个欧盟国家呼吁对天然气价格设置更严格的上限,认为由于此前的提议涵盖了太多严格的条件,永远不可能实际生效。
欧盟能源部长们正寻求在12月13日就这一问题达成协议,不过相关讨论可能会持续到本周晚些时候的欧盟领导人峰会。
荷兰有报道称,荷兰单独对储存用的天然气价格设置上限将对“价格不敏感”买家造成限制,这类型买家通常由欧盟政府控制或支持。荷兰的提议将能够防止他们在8月以后的储气高峰期出价过高,抬升天然气价格。这一单独设置的价格上限可能低于欧盟委员会提议的水平,并将每月进行审核,以确保能够获得足够的天然气储存。
该文件称:“由于一般市场价格将大幅下跌,消费者价格将下降,最终将能够压低终端用户价格。”文件还补充称,未来这一机制还可以应用于氢气储存上。