美联储最高产的政策信使之一戴利在关键时刻低调了下来，此前她因银行业动荡而处于争议的中心。

旧金山联储主席戴利近年来在美联储政策方面的影响力越来越大。如今，她因美联储监管机构在硅谷银行（SVB）倒闭前监督和应对的效率问题受到批评。

就在几周前，戴利的名字还被列为取代美联储前副主席布雷纳德的潜在候选人之一。她是美联储主席鲍威尔的亲密盟友，经常在电视采访和演讲中放大鲍威尔的观点。

SVB破产后，60岁的戴利淡出了公众视野。她取消了原定于3月31日出席美联储经济会议的计划，原计划是在会上介绍一位美联储理事。一位发言人称，这是由于日程安排冲突，该发言人证实，她在未来几周没有安排任何活动或演讲。

美联储官员通常有13天的静默期，在每次政策会议当周周五结束。巧合的是，最近一次静默期刚好是在SVB破产之后开始，直到3月24日才解除，因此很少有官员对金融市场的动荡发表看法。

戴利经常是美联储政策决定后第一批公开发言的官员之一，因此她的缺席引人关注。自从美联储开始加息以来，戴利总是在美联储会议后的一周内发表讲话，有时还不止一次。

她清晰的沟通能力，以及在传统上稳重的联储主席中罕见的善解人意的语气，使她成为鲍威尔最可靠的副手之一。

华盛顿LH Meyer/货币政策分析经济学家、美联储观察人士德里克•唐（Derek Tang）表示：

“这（指监管不力问题）是她履历上的一个污点，是否会致命还有待观察。”

谁该为硅谷银行监管不力问题背锅？

美联储对SVB的监管正面临多项调查。几个月前，旧金山联储实地检查人员就发现了这家银行的问题。该银行严重依赖于没有保险的存款及其持有的美债在过去一年已经贬值。目前尚不清楚的是SVB为什么没有解决这些问题，以及戴利或鲍威尔是否知道这些不断升级的问题。

美联储前理事、负责金融监管的丹·塔鲁洛（Dan Tarullo）3月23日表示：

“从最直接的意义上讲，这显然是一次监管失败。”

对SVB这样规模超过1000亿美元资产的中型银行的监管，由制定政策和法规的美联储理事会官员指导，并由地方联储的审查人员在实地执行。

据知情人士透露，戴利领导下的旧金山联储文化有时更强调改善员工之间的关系，而不是任用具有强大监管背景的人，这导致监管人员的流失率上升。

美联储负责监管的副主席巴尔（Michael Barr）周二对议员们表示，SVB的失败首先是“管理不善的教科书案例”。巴尔正在领导美联储的内部评估，评估结果将于5月1日公布。

与此同时，参议院银行委员会的共和党人要求戴利和鲍威尔提供SVB监管失败的记录。众议院金融服务委员会则提出了一项跨党派请求，要求美国政府问责局对此展开调查，美联储自己的内部监管机构也启动了一项审查。

马萨诸塞州民主党参议员沃伦（Elizabeth Warren）在3月15日给鲍威尔的一封信中对美联储高级官员“一连串令人震惊的失败”进行炮轰。3月19日，沃伦在哥伦比亚广播公司的“面对全国”节目中被问及她是否对戴利有信心，她说：

“不，我没有。”

此前，戴利的工作曾被证明是有先见之明的。金融危机爆发前，耶伦担任旧金山联储主席时，戴利曾帮助耶伦预测劳动力市场前景。在那次衰退之后，戴利的研究得出了一项重要发现，即雇主在衰退期间调整工资意愿的刚性，以及随后对通胀的影响。

戴利曾是FOMC（联邦公开市场委员会）最温和的成员之一，但去年她很快就加入其他鹰派官员行列，主张迅速加息以抗击去年达到40年高点的通胀。

最近银行业的问题也引发了一个长期争论，即美联储的12家联储都是准私营实体，它们应该受到更大的监督，比如根据《信息自由法》的要求公开记录。

这些联储3月24日联合发表声明称，它们将同意就公众要求提供信息的问题采取一项共同政策。