华盛顿正试图避免从本周五开始的政府停摆,但4月30日的最后期限可能更为重要。
从5月1日开始,如果国会议员不能就全年开支法案达成一致,美国政府将面临国防和非国防项目开支自动削减1%的局面。这是美国总统拜登和当时的众议院议长麦卡锡去年达成的协议。
不过,又一个短期解决方案更有可能出现,美国国会领导人将于当地时间今天上午11点30分前往白宫与拜登会面。
安永首席经济学家Gregory Daco周一表示,“达成某种协议的可能性相当高,甚至可能是另一项短期持续决议,进一步延长融资。”
在前几轮的边缘政策中,议员们一直等到最后一刻才达成协议,最终在去年10月和11月以及今年1月的僵局中避免了政府停摆。
目前,白宫与众议院议长迈克·约翰逊、参议院多数党领袖查克·舒默、参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔和众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯之间的谈判遵循了类似的模式。
而在此之前,信用评级机构一次又一次地将功能失调作为他们对美国信誉持悲观看法的主要原因。舒默本周末在一份报告中说,“我要求所有参议员保持灵活的日程安排。”
3月1日,如果国会未能达成共识且不采取任何行动,美国退伍军人事务部、农业、能源和交通等联邦部门将停摆。如果僵局持续下去,更广泛的政府服务将在3月8日关闭。
许多人曾希望,在领导人于今年1月达成近1.7万亿美元的支出协议后,本周的争斗将得以避免。但这项从一开始就被视为脆弱的协议只涉及总体支出数字。至关重要的是,一系列政策争端仍未得到解决。
保守的众议院共和党人正在推动一系列所谓的附加政策,他们说这些附加政策对任何协议都至关重要。强大的保守派众议院自由核心小组最近在一封信中列出了21项这样的要求,询问“我们为什么要在没有这些要求的情况下继续推进”。
这些要求是共和党在一系列议题上的愿望清单,从取消生育资助到将国土安全部部长的工资降至0美元,这些条件大多数或全部肯定会被民主党人拒绝。
最近几天引起关注的另一个问题是针对低收入母亲和儿童的联邦援助计划。据Politico报道,维持该计划已成为另一个最后时刻的爆发点。
约翰逊议长在上周日的一份声明中提到了这场辩论,他说,这是民主党人“在最后阶段试图把钱花在比众议院商定的更左的优先事项上”的一个例子。
Stifel首席华盛顿政策策略师Brian Gardner周一在给客户的报告中写道,由于这些政策争议,政府部分停摆是可能的,但即便如此,停摆时间也可能很短。他称4月30日的最后期限是“更大的问题”。
Gardner认为削减支出实际上生效的可能性略低于50%,并认为如果出现这种情况,对经济的影响微乎其微。他指出,有一个例外,“国防部门可能会受到一些影响,国防部门会更强烈地感受到支出削减的影响。”
谈判代表原本希望在上周末宣布一项支出协议,以避免又一个星期的内斗,但这些谈判在周日破裂,双方立即相互指责。
参议院多数党领袖舒默写道,“我真诚地希望议长约翰逊将再次站出来,打击党团会议中的极端分子,做正确的事情。”
约翰逊立即称这封信“适得其反”。
周二白宫会议的大部分焦点将集中在约翰逊身上,他说他不希望政府停摆,但他正在努力管理一些似乎对政府停摆的想法感到高兴的众议院同事,争取不会被他们赶下台。
这些反对派中的一些人似乎还打算延长本周的斗争,以便在4月30日触发自动削减开支。
德克萨斯州共和党众议员Chip Roy就是一个例子。他最近被问到,如果立法者什么都不做会发生什么。 他回答说:
“我们会进入停摆状态,我可以强迫进步的民主人士接受改变,5月开始的自动削减支出只是一个开始。”