特朗普在其首次内阁会议上的第一句话是对一个不在内阁的人说的。

这个人当然就是埃隆-马斯克。特朗普周三下令联邦机构进行更大规模的裁员，同时让“裁员沙皇”马斯克在他的首次内阁会议上担任主角，讨论他雄心勃勃的预算削减目标。

周三，这位全球首富作为政府效率部负责人戴上了他标志性的“深色MAGA”棒球帽，在黑色西装外套下穿着印有“技术支持”（tech support）的T恤，与特朗普内阁中所有已确认或提名的成员一起出席了会议。

这是一个媒体时刻，似乎是为了强调马斯克对联邦政府史无前例的全面改革在政府全体领导层中得到的支持，同时也强调马斯克对“总司令”特朗普的尊重。

“有人对埃隆不满吗？如果有，我们就把他赶出去，”特朗普说。可以听到一名成员高喊“感激不尽”，而内阁成员们则为马斯克鼓掌。

马斯克一心想用“电锯”来锯断他们所监管的官僚机构，他对在场的人说：“只有你们的支持才能做到这一点。”他后来补充说，他们是“有史以来最好的内阁”。

马斯克是特朗普的亲密助手，官方头衔是“政府特殊雇员”，他坐在房间的最左侧，而不是总统、副总统和其他内阁成员坐的那张大桌子旁。
他在长达一个小时的会议中一直保持沉默。

尽管如此，马斯克出席会议并占据重要发言位置，再加上他最近在椭圆形办公室的讲话、与特朗普一起接受福克斯新闻的采访，以及他作为总统代言人在网络上无处不在，这些都显示出马斯克这位世界首富所拥有的前所未有的权力，他的公司与政府签订了数十亿美元的合同。

马斯克上周六向整个官僚机构发送了一封备受争议的电子邮件，要求员工写下他们前一周做的“五件事”，并威胁说如果员工不写，他就当作他们辞职了。马斯克周三出席会议似乎旨在显示内阁之间的团结。

这封邮件引发了整个政府的恐慌，因为各机构领导人发布了相互矛盾的指导意见，一些部门告诉员工不要回复，明确违背了马斯克的指示。这封邮件以及其他削减开支和工资的激进行动，在共和党议员中引发了一些反对，其中一些人在市政厅会议上表达了愤怒。

但马斯克周三明确表示，特朗普已经批准了这一命令，另一封电子邮件将很快发出。

“总统是总司令。我按照总统的要求去做。”马斯克说，他还补充说，在特朗普告诉他“要更加积极”之后，他给特朗普打了电话，提出了发电子邮件的想法。

他辩称，这封邮件不是绩效考核，而是要看“你是否有脉搏和两个神经元，你是否能回复邮件”。马斯克和特朗普说，他们确信一些联邦雇员没有回复是因为他们已经死了，但还在领工资。

一份新的备忘录指示各机构在3月13日之前提交计划，“大幅削减”联邦工作人员的编制。这份备忘录标志着特朗普和马斯克削减美国政府规模的运动出现了重大升级。

在内阁会议上，特朗普表示，环境保护局局长李-泽尔丁（Lee Zeldin）计划裁掉其15000多名员工中的65%。内政部的一位消息人士透露，美国鱼类和野生动物管理局以及印第安人事务局等部门已接到命令，准备裁员高达40%。在全美230万联邦文职工作人员中，约有10万人被解雇或接受了买断。

周三晚些时候，特朗普签署了一项行政命令，指示各机构与政府平等事务办公室合作，审查并终止所有“不必要的”合同，并指示管理政府房地产的总务管理局制定一项计划，处理任何不需要的财产。

不过迄今为止，特朗普和马斯克未能减缓支出速度。根据路透社的分析，在特朗普上任的第一个月，政府支出比去年同期增加了13%，这主要是由于债务利息支出增加，以及人口老龄化导致医疗和退休费用上涨。

特朗普重申，他承诺不削减占预算近一半的大众医疗和退休福利。特朗普同时还在推动国会延长其将于今年年底到期的2017年减税政策。无党派的负责任联邦预算委员会（Committee for a Responsible Federal Budget）估计，2017年的减税政策使美国债务增加了2.5万亿美元，目前已达36万亿美元，延长减税政策可能会在十年内耗费超过5万亿美元。

共和党人正在权衡削减医疗保健和对穷人的食品援助，以帮助支付减税，但具体细节尚未浮出水面。

特朗普和马斯克史无前例的政府改革还冻结了对外援助，中断了建设项目和科学研究。特朗普政府在周三提交的一份法庭文件中称，国务院和美国国际开发署已经取消了近万份拨款和合同。据一位知情人士透露，被非正式称为政府房东的总务管理局（GSA）计划在今年年底前终止1100份办公空间租约。