据一位美国官员和另一位知情人士向路透社透露，随着特朗普试图恢复与莫斯科的关系并停止俄乌冲突，美国正在制定一个可能给予俄罗斯制裁缓解的计划。

消息人士称，白宫已要求美国国务院和财政部起草一份可以放宽的制裁清单，供美国官员在未来几天内与俄罗斯代表讨论。这是政府与莫斯科就改善外交和经济关系进行广泛谈判的一部分。

据消息人士透露，制裁办公室目前正在起草一项提案，拟解除对特定实体和个人的制裁，包括一些俄罗斯寡头。

所谓的“选项文件”通常由负责制裁的官员起草，但最近几天白宫具体要求起草一份此类文件，凸显了特朗普及其顾问愿意在潜在的与莫斯科的协议中减轻对俄制裁的意愿。

目前尚不清楚华盛顿会具体寻求什么回报以换取任何制裁的缓解。

俄罗斯是世界上最大的石油生产国之一，如果美国对其能源系统的制裁得以放松，这可能有助于防止燃油价格上升，特别是在特朗普加强对OPEC成员国伊朗的石油出口打击的情况下。

白宫、国务院、财政部以及俄罗斯驻华盛顿大使馆没有立即回应置评请求。

克里姆林宫去年将拜登领导下的美俄关系描述为“低于零度”。民主党人拜登支持乌克兰，并通过援助和武器加强了对俄罗斯的严厉制裁。

但是，承诺迅速结束战争的特朗普迅速颠覆了美国政策，开始与莫斯科展开对话，首先是2月12日与俄罗斯总统普京的电话通话，随后在美国和俄罗斯官员在沙特和土耳其举行的会议。

自2022年以来，美国对俄罗斯实施的制裁包括限制该国庞大的石油和天然气行业收入，并削弱其资助战争的能力。

由华盛顿领导的西方政府对俄罗斯的石油出口设定了每桶60美元的价格上限。拜登还针对俄罗斯能源公司和运送其石油的船只实施了制裁，其中包括他在离职前不久于1月10日出台的最严厉措施。

特朗普在一月份威胁说，如果普京不愿意谈判结束俄乌冲突，将加大对俄罗斯的制裁力度。但最近，特朗普政府官员公开承认有可能减轻对莫斯科的制裁。

美国财政部长贝森特在2月20日接受采访时说，根据俄罗斯在未来几周内的谈判态度，可能会获得经济上的缓解。特朗普于2月26日告诉记者，俄罗斯的制裁可能会在“某个时候”得到缓解。

消息人士称，在特朗普上周延长因乌克兰局势宣布的国家紧急状态之前，白宫曾要求国务院和财政部官员设计一个可能的制裁缓解计划。

国家紧急状态制裁涉及参与俄罗斯战争的某些资产和个人。这些措施是由时任总统奥巴马的政府于2014年3月实施的。

目前尚不清楚特朗普政府首先考虑取消哪些对俄制裁。

特朗普可以通过发布行政命令允许政府开始减轻部分对俄制裁的过程，但他也需要寻求国会批准才能解除对某些实体的措施，前财政部外国资产控制办公室负责人约翰·史密斯表示。

自2022年以来，俄罗斯已经能够建立一个战时经济，增加了军事支出和工业生产。但专家表示，该国经济脆弱且急需西方制裁的缓解。

俄罗斯表示愿意进行经济合作。克里姆林宫上周表示，俄罗斯拥有大量稀土金属矿藏，并在普京提出与美国合作的可能性后表示愿意达成开发这些资源的协议。

任何与莫斯科的正式经济协议都可能需要美国方面减轻制裁。

特朗普一直在寻求与乌克兰达成一项矿产交易——乌克兰拥有丰富的锂矿和稀土矿物储备——作为对数十亿美元美国援助的回报。然而，在上周五特朗普与乌克兰总统泽连斯基在椭圆形办公室发生爆炸性会晤后，未签署任何协议。