鉴于美国等盟友要求结束加沙战争的压力与日俱增,以色列总理内塔尼亚胡正面临两难抉择:休战可能导致政府垮台,而继续战斗将牺牲国际支持。
周二,英国外交大臣大卫·拉米(David Lammy)宣布英国暂停与以色列的自由贸易谈判,并召见以大使,称“对加沙长达11周的援助封锁是残酷且不可原谅的”。以色列则表示谈判早已停滞。
英国政府还制裁了约旦河西岸的两个定居点前哨和三名个人。拉米称:“以色列的行为令人无法容忍。”
本周早些时候,以色列的盟友法国、英国和加拿大已呼吁内塔尼亚胡不要推进其宣称将“控制加沙地带全境”的新一轮地面攻势。英法加领导人周一表示,若内塔尼亚胡扩大战争,他们将“采取进一步具体行动”,并暗示会考虑对以色列占领的约旦河西岸实施定向制裁。
但对内塔尼亚胡而言,关键问题在于白宫周一明确表示特朗普希望战争结束——就在以色列宣布扩大对加沙地面攻势的次日。白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特(Karoline Leavitt)称,特朗普“希望看到该地区冲突结束,希望所有人质获释”。内塔尼亚胡办公室未就白宫声明置评。
美国的压力迫使这位以色列总理在权衡是否继续加沙战争时调整策略。此前,他选择继续战斗以实现彻底清除哈马斯的最终目标,但美国近期的表态及制裁阴影威胁到他自由行动的能力。
内塔尼亚胡本周屈从于美国压力,允许少量援助进入加沙地带,但称制裁威胁是对哈马斯2023年10月7日袭击(引发战争的导火索)的“巨大奖励”。
联合国人道主义办公室发言人延斯·莱尔凯(Jens Laerke)表示,周二以色列允许约100辆载有援助物资的卡车进入加沙,而周一仅批准9辆,其中只有5辆实际进入。
这不是内塔尼亚胡第一次面临是否继续战斗的抉择。在前总统拜登执政时,美国曾强烈施压内塔尼亚胡向加沙输送更多人道主义援助,并接受解救人质的停火协议。但内塔尼亚胡利用这些压力,以对抗姿态向其右翼支持者展示“捍卫以色列”的决心。
这一策略还得到美国国会共和党人的支持,他们热衷于批评拜登的外交政策。
然而,内塔尼亚胡这次面临的压力来自特朗普。共和党因以色列问题与总统决裂的可能性微乎其微。若失去美国支持,内塔尼亚胡可能为追求当前路径而牺牲以色列外交政策的核心支柱。
耶路撒冷犹太人政策研究所高级研究员什穆埃尔·罗斯纳(Shmuel Rosner)称:“以色列是强国,但非超级大国,无法与全世界对抗。”
周二,特朗普的人质事务特使亚当·伯勒(Adam Boehler)对福克斯新闻表示,总统虽呼吁结束战争,但对以色列的支持“坚如磐石”。
在内塔尼亚胡面临压力之际,以色列代表团正在卡塔尔多哈与哈马斯谈判,试图达成结束战争并释放剩余人质的协议。以色列希望达成可能终结战争的临时协议,而哈马斯坚持要求以色列承诺立即停火。双方均承认谈判尚未成功。
最近几周,美国在中东采取了一系列令以色列惊讶并被边缘化的行动,包括与伊朗开启直接核谈判、与胡塞武装达成停火协议、直接与哈马斯谈判释放美籍以色列人质埃丹·亚历山大(Edan Alexander),以及解除对叙利亚新政府的制裁(以色列仍视其为威胁)。
前以色列驻美大使迈克尔·奥伦(Michael Oren)表示,这些举措打破了长期以来的原则——两国在涉及彼此安全的政策变化上不应吓到对方。
奥伦补充称,在以往以美对峙中,以色列尚能求助于美国国会,但如今民主党坚决反对现以色列政府,共和党不愿与特朗普对立,内塔尼亚胡在华盛顿几乎无周旋空间。
另一方面,在以色列,内塔尼亚胡的极右翼盟友拥有足够席位使联合政府失去议会多数,他们曾威胁若再有援助进入可能被哈马斯利用的加沙地带,就退出政府。迄今这些部长尚未兑现威胁。民调显示,若立即举行选举,内塔尼亚胡及其右翼联盟将下台。
分析人士称,内塔尼亚胡还在考虑如何在2026年10月选举前为自己的战争处理方式辩护。
与现以色列政府和安全机构关系密切的前国防官员阿米尔·阿维维(Amir Avivi)表示:“政府明确知道:必须在选举前实现战争目标。”
自2023年10月7日袭击后以色列首次在加沙的地面行动结束以来,哈马斯已经重新渗透以军清剿并撤离的区域。
此次,以色列计划控制占据的领土并将平民从战区疏散,希望借此更彻底地铲除哈马斯。但随着外交压力加剧,内塔尼亚胡可能被迫在“击败哈马斯”的主要目标达成前结束战争。
民调显示,许多以色列人也已厌倦战争,支持通过谈判达成和解。经过19个月的战斗,预备役军人疲惫不堪,民众对加沙仍有约20名人质存活、30余具遗体滞留感到愤怒。
左翼反对党领袖亚伊尔·戈兰(Yair Golan)周二严厉谴责内塔尼亚胡对战争的处理及其对以色列国际声誉的损害。他称:“若不回归理性国家行为,以色列正走向成为国际弃儿的道路,如同昔日的南非。”这位政客支持率持续上升,部分民调显示,若立即选举,其所属民主党将成为以色列第三或第四大党。
犹太人政策研究所研究员雅科夫·卡茨(Yaakov Katz)表示,内塔尼亚胡拒绝参与任何在加沙建立不同巴勒斯坦行政机构的计划,是当前政治危机的根源。
卡茨称,这导致盟友认为内塔尼亚胡为政治目的拖延战争,或意图永久占领加沙——而这是他们反对的。
卡茨还指出:“不可忽视的事实是,特朗普正试图打造一个‘没有以色列的新中东’。”特朗普在最近对中东的四天访问中,与海湾国家和叙利亚达成重大金融与外交协议,但未访问以色列。