安联集团（Allianz SE）首席投资官吕多维克·苏布兰（Ludovic Subran）警告称，若美国总统特朗普大规模财政计划中的一项涉外税收条款生效，可能引发美元暴跌5%，并导致股市大幅震荡。

苏布兰周二在接受采访时表示，美国众议院5月通过的立法中作为第899条引入的这一条款，“正是人们未给予足够关注的问题”。该条款将对来自被美国认定为“税收政策具有歧视性”国家的个人和企业提高税率。

苏布兰称，若该条款落地，将成为市场的“重大恐慌时刻”。他预测，股市将重挫10%，美元将暴跌5%，美国国债收益率将飙升0.5个百分点。外国投资者持有约31万亿美元的美国长期证券，包括股票和债券。

“我认为市场目前尚未完全消化第899条款全面实施的影响，这实际上可能会严重惊吓市场，”他表示，并补充称该措施将成为一种“资本管制”形式。

华尔街普遍认为，在外国投资者对美国国债和其他资产的坚定信心已因特朗普反复无常的贸易政策和美国不断恶化的财政状况而动摇之际，该条款将进一步抑制外国投资者的投资意愿。

美国国会无党派机构税收联合委员会（Joint Committee on Taxation）也呼应了资本外流的风险，该委员会负责为立法提供官方收入预测。税收联合委员会估计，该条款将在未来10年带来1163亿美元的收入，但最终将在2033年和2034年使美国年度税收收入减少129亿美元。

参议院共和党领袖约翰·图恩（John Thune）周一表示，参议院共和党人将在通过该措施前审查其潜在影响，而一位关键的众议院共和党税收谈判代表则表示，他希望该条款能起到威慑作用，而永远不会被实际运用。众议院筹款委员会发言人JP·弗雷尔（JP Freire）称，该措施不适用于美国国债等投资组合利息，这表明其确切适用范围仍存在不确定性。

苏布兰指出，进一步的资本外流将与特朗普鼓励对美国进行长期投资的政策背道而驰，这或许解释了为何市场迄今不愿将这一风险纳入定价。

他表示，该条款的影响“可能完全摧毁他（特朗普）在政策议程上试图实现的目标”。