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美国总统特朗普周三对大多数巴西商品加征50%关税,以反对他所称的针对巴西前总统雅伊尔·博索纳罗(Jair Bolsonaro)的“政治迫害”,但通过豁免飞机、能源和橙汁等行业,减轻了打击力度。
特朗普宣布的这一关税是美国贸易战中对任一经济体征收的最高关税之一,与其政府对巴西最高法院法官的制裁同时公布——该法官正负责博索纳罗涉嫌策划政变的审判。
“亚历山大·德莫赖斯(Alexandre de Moraes)擅自既当法官又当陪审团成员,对美国和巴西公民及企业进行非法政治迫害,”美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)在声明中表示。
他称,德莫赖斯“应对一场压迫性的审查运动、侵犯人权的任意拘留以及政治化起诉负责——包括针对前总统雅伊尔·博索纳罗”。
特朗普的最终关税令和制裁,源于与巴西领导人卢拉·达席尔瓦(Luiz Inacio Lula da Silva)数周的争执。卢拉将这位博索纳罗的意识形态盟友比作不受欢迎的“皇帝”。博索纳罗于2019年至2022年担任巴西第38任总统,因外界认为他与特朗普有许多相似之处而称他为“热带特朗普”和“巴西特朗普”。
尽管特朗普试图通过关税改变这一关键刑事审判的走向,但豁免范围让巴西利亚的许多人松了口气。自特朗普本月初宣布关税以来,巴西一直呼吁保护被卷入冲突的主要出口商。巴西航空工业公司(Embraer,EMBR3.SA)和Suzano纸业(Suzano,SUZB3.SA)的股价上涨。
“我们没有面临最糟糕的情况,”巴西财政部长罗热里奥·塞隆(Rogerio Ceron)告诉记者,“结果比可能出现的情况更温和。”
美国对巴西商品征收的新关税将于8月6日生效,而非特朗普最初宣布的8月1日(周五)。
白宫周三在关于特朗普行政令的说明中,将关税与巴西对博索纳罗的起诉挂钩——博索纳罗因涉嫌策划推翻2022年选举失利而受审。
特朗普的50%关税行政令豁免了数十种巴西对美关键出口商品,包括民用飞机、生铁、贵金属、木浆、能源和化肥。巴西航空工业公司表示,初步评估显示,特朗普4月征收的10%关税仍有效,豁免适用于额外的40%关税。
巴西利亚政治咨询公司Fatto Inteligencia Politica合伙人拉斐尔·法韦蒂(Rafael Favetti)称,这些豁免可能是对美国企业担忧的回应,而非特朗普放弃影响巴西政治的努力。
“这也表明,巴西外交部门通过让美国企业意识到问题,做了正确的工作,”他说。
巴西外长毛罗·维埃拉(Mauro Vieira)表示,他周三与美国国务卿马可·鲁比奥(Marco Rubio)会面,重申巴西愿意就关税问题谈判——这一迹象表明6月陷入停滞的谈判可能重启。
维埃拉强调,博索纳罗的法律困境不能纳入谈判。美国国务院未立即回应置评请求。
尽管有豁免,前巴西贸易部长韦尔贝·巴拉尔(Welber Barral)表示,现在庆祝还为时过早——他估计巴西向美国出口约3000种不同产品。
“这会产生影响,”巴拉尔说。
美国巴西商会的分析显示,近700种产品豁免了更高关税,按价值计算占巴西对美总出口的43.4%。
在博索纳罗的左翼对手卢拉政府最担忧的企业中,巴西航空工业公司首当其冲——其45%的商用飞机和70%的公务机出口至美国。
分析师此前还警告,全球最大木浆生产商之一的Suzano可能受到严重影响。巴西航空工业公司在圣保罗的股价上涨11%,Suzano在午后交易中上涨逾1%。
巴西石油游说团体IBP表示,在石油产品被列为新关税豁免项后,已暂停的对美石油运输将恢复。矿业游说团体Ibram则称,豁免涵盖75%的矿业出口。
但其他关键行业未能躲过特朗普的打击。周三的行政令未豁免牛肉和咖啡这两种对美关键出口商品。
代表JBS和Marfrig(MRFG3.SA)等牛肉生产商的巴西肉类加工游说团体Abiec负责人罗伯托·佩罗萨(Roberto Perosa)周三告诉记者,该团体估计,由于新关税,今年下半年损失将达10亿美元。
巴西咖啡出口商团体Cecafe在声明中表示,将继续推动咖啡纳入豁免清单。
关于特朗普关税的争议仍将持续,其背后的政治动机为发起法庭挑战的原告提供了弹药。
曾在拜登政府时期任职于白宫国家经济委员会的亚历克斯·雅克兹(Alex Jacquez)在声明中称,新关税明显“违反法律和特朗普自己宣称的贸易政策”。
“我们对巴西存在贸易顺差——这些惩罚性关税不会平衡任何不公平贸易,只会让一杯咖啡更贵,”他说。