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美国总统特朗普就是否在政府恢复运转后拒绝向部分联邦雇员补发工资首度松口，此举将使政府在停摆期间采取的各项措施面临更严格的法律审查。

“这具体取决于所指对象，但总体而言我们会照顾自己人，”他在白宫对记者表示，“确实有部分人员不应获得补偿，我们将以不同方式处置。”

由拉塞尔·沃特（Russell Vought）领导的白宫预算管理局已起草备忘录，明确指出雇员在政府停摆期间的薪酬不受保障。在联邦机构暂停非必要业务近一周后，这一立场加剧了与民主党对峙的风险。

这份由白宫预算管理局首席法律顾问马克·保莱塔（Mark Paoletta）撰写的备忘录标注为“决策前审议文件”，其中提出法律论证，指称在特朗普首个任期内政府停摆后通过的《2019年政府雇员公平待遇法案》存在缺陷——该法原本旨在确立政府停摆结束后向联邦雇员补发工资的法定程序。

备忘录主张，唯有在明确拨付相关资金的政府重启法案通过后，休假雇员方可获得薪酬。在2019年实现自动补发程序前，国会正是通过上述法案补发工资，但数日后通过的法律修正案补充条款，明确国会仍须通过法案方能结束停摆。

华盛顿州民主党籍联邦参议员、拨款委员会副主席帕蒂·默里（Patty Murray）周二表示，法律规定“再明确不过”——政府雇员有权获得补发工资。她斥责此举是“企图恐吓联邦雇员的又一次无端尝试”。

白宫预算管理局的威胁，是共和党为迫使民主党通过维持现行支出水平的拨款法案所采取的一系列强硬策略的最新举措。特朗普政府已冻结去年大选中支持民主党的各州基础设施项目，威胁解雇数千名联邦雇员，并利用政府网站及公务邮箱将停摆归咎于“激进左翼民主党人”。

众议院议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）向记者表示他未获悉此事，但确认正在讨论为休假雇员补发工资的合法性问题。约翰逊称希望休假雇员获得补偿，同时将当前不确定性归咎于民主党拒绝支持共和党的临时支出法案。

民主党人迅速对备忘录内容予以驳斥。

“法律条文非常清晰，”伊利诺伊州民主党籍联邦参议员迪克·德宾（Dick Durbin）周二接受CNN采访时强调，“联邦雇员的薪资支付将会延迟，但若特朗普政府声称将取消休假雇员的薪资，这实属骇人听闻，完全是对法律的践踏。”

美国政府雇员联合会全国主席埃弗雷特·凯利（Everett Kelley）指称白宫提案“明显是对法律的误读”，且“与特朗普政府数日前发布的指导文件自相矛盾——该文件曾明确无误地确认休假雇员将获得补发工资”。

持续多日置身事外的特朗普于周一表态，愿就医疗保险补贴问题与民主党协商以结束拨款僵局。然而片刻之后，他在社交媒体发文称“虽乐意就失败的医保政策等议题与民主党合作，但前提是必须让政府先恢复运转”。

这位总统屡次宣称将借停摆之机裁减数千个联邦岗位——这些岗位在政府停摆期间通常作休假处理，待结束后恢复。周二特朗普暗示“大规模”裁员可能数日内启动。“四五天后便能见分晓，”被问及裁员计划时他回应道，“若僵局持续，裁员规模将相当可观，且众多岗位将永久消失。”

特朗普展现谈判意愿之际，正值联邦雇员面临薪资拖欠困境。民意调查显示，选民更倾向将拨款僵局归咎于共和党。