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瑞银指出，美联储下月会议时间安排面临前一个“尴尬”的处境：其12月的FOMC会议将在两份关键就业报告发布之前召开，而这两份报告恰恰是决定是否降息的核心数据。这促使市场开始讨论一种可能性——美联储是否会将原定12月10日的会议推迟一周，以便在决策前掌握关键的就业数据。

此前，美国劳工统计局宣布取消发布10月非农就业报告，原因是10月家庭调查数据无法追溯采集，无法计算失业率等关键指标。10月的部分数据将被纳入12月16日公布的11月非农报告中。

回顾过往，会议时间的调整并非没有可能，1971年和1974年，美联储均曾因特殊情况推迟会议。而从规则层面看，美联储法案仅要求FOMC每年至少召开四次会议，未对日期调整作出刚性规定。

瑞银指出，历史上单份就业报告就足以改变货币政策方向，而此次美联储则是面临失去两份报告的风险。若真的出现会议推迟的情况，将增加政策不确定性，但可能提高决策质量。

近几周，美联储内部的分歧正在加剧。在12月的政策会议即将到来之际，各位官员纷纷亮出了截然不同的立场。

在今年拥有投票权的12位官员中，有5位已表示他们倾向于在下个月保持利率不变。

“现在我们需要对货币政策保持小心和谨慎，”美联储理事巴尔表示。巴尔过去一直倾向于为劳动力市场提供支持。

其他过去的鸽派人士也暗示他们可能更倾向于下月维持利率不变。其中包括芝加哥联储主席古尔斯比。他在美联储任职近三年来从未投过反对票，但他表示如果他觉得有必要，他会投。

“如果我最终对某个方向感受强烈，而这与其他所有人的想法不同，那么这就是事实。这没关系。我认为这是健康的，”古尔斯比周四在与记者的电话会议中说，“我不认为投反对票有什么不对。”

他承认今年的反对票比美联储近期历史上要多，但也称之为健康。

12月的决定正成为多年来最难下的判断。有些人，如德意志银行高级经济学家布雷特·瑞安（Brett Ryan），认为威廉姆斯上周五的言论已经锁定了降息。但其他人则不那么确定。

新世纪顾问公司首席经济学家、前美联储经济学家克劳迪娅·萨姆（Claudia Sahm）“我真的认为这仍然是抛硬币。”

自美联储10月29日做出上次利率决定以来，鲍威尔本人就没有公开发言。

“现在鲍威尔选择不发声，是让公开市场委员会的每一个成员都有机会发声并被倾听，”萨姆表示，“他给了他们空间来表达这种分歧，而这实际上是一件好事，因为当前的形势很艰难，你们就应该进行这些辩论。”