美联储正处于聚光灯下,此前美国总统特朗普表示,他知道谁将接替现任主席鲍威尔。周二,特朗普称他计划在明年年初宣布这一人选。
德意志银行周二强调,美联储主席在其领导任期结束后,仍可以继续履行其作为理事会成员的任命,并指出鲍威尔可能面临类似的时刻。
德意志银行的Jim Reid表示,“普遍的假设是,一旦主席的领导任期结束,他们就会彻底离开美联储,即使他们作为理事的单独任命还有数年时间。传统支持这种观点。但法律并非如此。”
Reid补充说,“而这就是事情变得有趣的地方。鲍威尔的主席任期可能在2026年5月结束,但他作为理事会成员的基础任期将持续到2028年1月。从法律上讲,他可以留任。在之前的15位美联储主席中,只有两位在领导角色结束后选择留任超过几天,他们的经历为鲍威尔可能做出的决定提供了重要的背景。”
第一位是美联储的首任主席查尔斯·哈姆林(Charles Hamlin),他于1914年上任,任期于1916年届满,但此后他又作为美联储理事会成员留任了二十年。
“作为一名职业公务员,哈姆林的动机是出于对机构的忠诚以及一种信念,即使命比头衔更重要。第二个,也是更具相关性的先例是马里纳·埃克尔斯(Marriner Eccles),”Reid说。“在带领美联储度过大萧条和二战后,埃克尔斯在1948年被杜鲁门总统排挤。他没有辞职,而是作为理事留任。杜鲁门更换了主席,但要求他留在理事会,部分原因是埃克尔斯在市场上备受尊敬,部分原因是总统知道自己迫使埃克尔斯离开的权力有限。埃克尔斯留下来是为了捍卫央行的独立性。”
因此,Reid总结道:
“鲍威尔在2026年可能面临类似的时刻。如果政治环境被视为威胁到美联储独立实施货币政策的能力,他可能会选择效仿埃克尔斯的做法。通过保留其理事席位,他将在联邦公开市场委员会(FOMC)保有一票表决权,尽管这种举动已经几十年未见了。这在很大程度上可能取决于政府选择谁作为下一任美联储主席。”