美国驻伊朗虚拟大使馆于周五凌晨发布安全警告,敦促美国公民“立即离开伊朗”,并要求其自行制定撤离计划,不要指望依靠美国政府的协助。这一通告发布之际,美伊官员正计划于周五在阿曼举行新一轮谈判,但目前几乎没有迹象表明双方在会议议程上达成了共识。
根据美伊官方消息,美国特使威特科夫与特朗普的女婿库什纳将参加此次会议,伊朗方面则由外长阿拉格齐率团出席。过去一个月内,美国已多次发布类似安全警告。1月14日,在特朗普权衡包括定向军事打击在内的干预方案时,大使馆就曾要求公民撤离。
周五的会谈将是自去年6月局势恶化以来,德黑兰与华盛顿之间的首次正式会晤。去年,为期12天的伊以冲突引发了美军空袭,导致伊朗三个主要核设施严重受损。由于双方对谈判的范围和地点存在分歧,外界对会议能否取得成果持怀疑态度,美军采取军事行动的风险依然存在。
据报道,美国政府要求伊朗放弃浓缩铀库存,限制其弹道导弹计划,并停止资助中东武装组织。特朗普威胁称,如果德黑兰不接受美方要求,将对其发动军事打击。伊朗对此予以回击,称美方要求是对其主权的不可接受的侵犯,并威胁将通过袭击美国在该地区的军事目标及以色列来报复任何进攻。
此次外交博弈的背景是中东局势的持续升级。最近几周,美国持续向海湾地区增兵,特朗普在谈判前向中东派遣了由林肯号航母领衔的“庞大舰队”。
Rapidan能源集团总裁麦克纳利(Bob McNally)表示,考虑到双方的核心需求“相去甚远且互信为零”,达成协议或降温局势的可能性极低。麦克纳利预计美伊在未来几天或几周内发生军事冲突的概率为75%。他指出,可能的方案包括委内瑞拉式的封锁、选择性或有限的打击,以及大规模军事冲突。
此次会议原定在伊斯坦布尔举行,并邀请埃及、卡塔尔、沙特和土耳其等国的外长参加。但在周二,德黑兰突然要求更改地点和形式,要求在阿曼举行且仅限美伊代表参加。
麦克纳利认为,由于特朗普已经押上了美国的信誉,如果伊朗拒绝做出重大让步,美国总统可能会感到不得不采取行动。另一方面,如果美国放弃攻击,以色列也可能自行对伊朗的导弹、核设施及领导层目标发动打击。
今年早些时候,伊朗爆发全国性抗议活动,导致紧张局势进一步加剧。据总部位于华盛顿的人权组织HRANA统计,截至周三,德黑兰在应对国内动荡的行动中已致至少6883人死亡。特朗普此前曾威胁要干预并支持抗议者,但最终未采取军事行动。